תקציר השבוע שהיה במליאת הכנסת

חוץ ובטחון
כלכלה / כספים / עסקים
ממשל / חוק ומשפט
חינוך ותרבות /תקשורת
חברה רווחה ועבודה
בריאות
שלטון מקומי
בינוי ותשתית
איכות הסביבה
תחבורה
חקלאות
שירותים ציבוריים
אנשים
שאילתות



חוץ ובטחון

‎25.12.2006
אין אמון בסוריה. ברוב של ‎71:11 הוסרה מסדר היום הצעה להביע אי אמון בממשלה בשל - סירובה לפתוח במו"מ עם סוריה ללא תנאים מוקדמים.את ההצעה מטעם סיעות מרצ, חד"ש והערביות נימק דב חנין (חד"ש), והשיב לו השר יעקב אדרי.
יצוא ביטחוני. עברה בקריאה ראשונה הצעת הממשלה לחוק הפיקוח על יצוא ביטחוני. מטרתה להסדיר את הפיקוח של המדינה על היצוא של ציוד וידע ביטחוני או מתן שירות ביטחוני לגורמים בחו"ל במסגרת צרכי הביטחון הלאומי, יחסי החוץ והתחייבויותיה הבינלאומיות של המדינה, לשם שמירה על אינטרסים חיוניים אחרים של המדינה. החוק עבר לוע' חוץ וביטחון.
‎26.12.2006
הארכת שירות. התקבל בקר' ‎2 ו-‎3 תיקון (מס' ‎5) בחוק שירות ביטחון (הגבלות על קריאה לשירות מילואים של קצין), לפי הצעת הממשלה, להאריך בשנה נוספת עד סוף ‎2007 את תוקף הוראת השעה המאפשרת קריאה לשירות מילואים לקצינים שמלאו להם ‎41 שנים לתעסוקה מבצעית.
‎27.12.2006
הסכנה האיראנית. עלו ‎6 הצעות לסדר היום על הטלת הסנקציות על איראן והסכנה המאיימת משם. השר יעקב אדרי השיב. הוחלט לקיים דיון במליאה.
פגישת אולמרט אבן-מאזן. פגישת ראה"מ עם יו"ר הרשות הפלסטינית עלתה ב-‎8 הצעות לסדר היום. השר אדרי השיב. הוחלט לקיים דיון במליאה.
חלוקת רג'ר. החלטת הממשלה להעביר לאחריות יוניפי"ל את חלקו הצפוני של הכבר רג'ר עלתה בהצעה לסדר היום של ואסל טאהא (בל"ד). השר אדרי השיב. הנושא יעבור לוועדה שתקבע ועדת הכנסת.


כלכלה / כספים / עסקים

‎25.12.2006
פטור ממס שבח. עברה בקריאה ראשונה הצעת הממשלה לתיקון (מס' ‎58) בחוק מיסוי מקרקעין, כהוראת שעה, למתן פטור ממס שבח במכירת מפעל תעשייתי במרכז הארץ לשם העברתו לאזור עדיפות לאומית בפריפריה. ההטבה מוצעת בתנאי שההעברה בוצעה בתוך שנה מפרסום הצו בדבר אזור העדיפות המזכה בפטור מהמס. החוק עבר לוועדת הכספים.
פיצויים לדוגמה. עברה בקריאה ראשונה הצעת הממשלה לתיקון (מס ‎21) חוק הגנת הצרכן, לשם הענקת זכות לצרכנים לתבוע בבית המשפט פיצוי עונשי לדוגמה מעוסקים שהפרו את הוראות החוק, במטרה לעודד אכיפה פרטית של החוק. החוק עבר לוועדת הכלכלה.
‎26.12.2006
הבטחת הכנסה ממונעת. לפי הצעת יורי שטרן וסופה לנדבר (ישראל ביתנו)התקבל בקר' ‎2 ו-‎3 תיקון (מס' ‎28) בחוק הבטחת הכנסה, , המאפשר למקבלי הבטחת הכנסה או השלמה הכנסה להחזיק ברכב פרטי זול (עד ‎25 אלף שקל) מדגמים ישנים בנפח מנוע קטן בתנאי שהיתה לו הכנסה מינימלית של כמחצית השכר הממוצע. זכאי להבטחת הכנסה בתקופה של ‎10 חודשים לפחות שפוטר מעבודתו, יוכל להמשיך להחזיק ברכב במשך ‎3 חודשים מבלי שזכאותו תישלל.
הקלות במס עברה בקריאה ראשונה הצעת הממשלה לתיקון (מס' ‎152) בפקודת מס הכנסה שמרחיבה את הפטור הקיים לגבי הכנסה מיגיעה אישית גם על מספר קצבאות, ועל הפקדות בקופת גמל של עצמאים, וכן ביטול האפשרות לקבל הטבות על הפקדות על שם ההורים והילדים. חלק מההטבות יחולו על הפקדות שנעשו עד סוף השנה. החוק עבר לוועדת הכספים.
‎27.12.2006
דירקטורים מגוונים. עלתה לקריאה טרומית הצעה פרטית לתיקון חוק החברות הממשלתיות, של נדיה חילו (עבודה) ואחרים לפיה מינוי דירקטורים משני המינים יהיה ממגוון קבוצות האוכלוסייה. תשובת השר וההצבעה נדחו למועד אחר.
ביטוח אופנועים. עברה בקריאה טרומית הצעה פרטית לתיקון פקודת ביטוח רכב מנועי, של גלעד ארדן (ליכוד), סטס מיסז'ניקוב (ישראל ביתנו) ואחרים המאפשרת לקבוע תעריף ביטוח חובה מופחת לאופנועים (במטרה לסכל את הרפורמה של האוצר המייקרת את תעריפי הביטוח לרכב דו-גלגלי לעומת הליך הוזלת הביטוח לכלי רכב רגילים. הממשלה תמכה בתנאי שהמשך החקיקה יתואם אתה. החוק עבר לוועדת הכלכלה.
מדיניות התעשייה. מדיניות משרד התמ"ת להקמת אזורי תעשיה במגזר הערבי עלתה בהצעה לסדר היום של חנא סוויד (חד"ש). שר התמ"ת אלי ישי השיב. הנושא הוסר מסדר היום.
מס הכנסה שלילי. הכוונה להנהיג את המיסוי השלילי לטובת בעלי הכנסות נמוכות שמתחת לסף המס, עלתה בהצעה לסדר היום של מאיר פרוש (יהדות התורה). השר משולם נהרי השיב. המציע הסתפק בתשובה.
הקלות במס לעצמאיים (‎2). התקבלו בקריאה שניה ושלישית הסעיפים בהצעת הממשלה לתיקון פקודת המס הנוגעים למתן ההטבות הנוספות לעמיתים עצמאיים שיפקידו סכומים בקופת גמל עד סוף ‎2006. הסעיפים שייכנסו לתוקף ב-‎2007 פוצלו ויאושרו בנפרד.


ממשל / חוק ומשפט

‎25.12.2006
יש אמון בממשלה רחבה. ברוב של ‎57:30 ו-‎1 נמנע הוסרה מסדה"י הצעת הליכוד להביע אי אמון בממשלה בשל הכוונה לנפח הרכב הממשלה ע"י צירוף שרים נוספים, נימק חיים כץ (ליכוד) .ענה לו השר אביגדור ליברמן.
העברת סמכויות. אושרה פה אחד החלטת הממשלה להעביר לשר במשרד האוצר משולם נהרי את סמכויות שר האוצר אברהם הירשזון בחברה הממשלתית לאוטומציה במנהל השלטון המקומי, כל עוד הוא מכהן בתפקידו. השר יעקב אדרי מסר כי השינוי התבקש מכיוון שהבן של שר האוצר הוא בעל עניין בחברה עסקית שמתחרה בחברה לאוטומציה.
הדחת חבר כנסת. התקבלה הצעת ועדת חוקה חוק ומשפט להסיר מסדר היום את הצעתו של זבולון אורלב (אח"ל-מפד"ל) לתיקון חוק יסוד: הכנסת, לשם קיצור הליכים להדחת חבר כנסת גם אם לא הורשע בעבירה פלילית. היו"ר מנחם בן ששון (קדימה) אמר שאין מקום לשנות את הנוהל הקיים. הוא ציטט ממצאי בדיקה שערך מרכז המידע והמחקר של הכנסת ב-‎20 מדינות, שם לא נמצא הסדר התואם את הצעת החוק, והנהלים הנהוגים שם תואמים במידה רבה את ההסדר המשפטי הקיים בישראל שלפיו מעשיו של חבר פרלמנט אינם מהווים עילה להדחתו אלא אם יש בהם עבירה פלילית.
‎26.12.2006
חקירת האזנות הסתר. התקבלה הצעת ועדת הכנסת להקים ועדת חקירה פרלמנטרית לעניין האזנות הסתר. החקירה תתבצע באמצעות ועדת חוקה חוק ומשפט בראשות מנחם בן ששון (קדימה) שיזם אותה לשם בדיקת החוק ויישומו בפועל, נוכח התופעות של ניצולו לרעה תוך עיוות מטרותיו.
היקף הממשלה. החלה קריאה ראשונה של הצעתם הפרטית של גדעון סער וראובן ריבלין לתיקון חוק יסוד: הממשלה, לפיה מספר חברי הממשלה לא יעלה על ‎18 ולא יפחת מ-‎8 כולל ראה"מ, החל מהכנסת הבאה. תשובת הממשלה וההצבעה נדחו למועד אחר.
שחרור על תנאי. התקבל בקר' ‎2 ו-‎3 תיקון (מס' ‎8) בחוק שחרור על תנאי ממאסר, לפי הצעת הממשלה, שחלקו תיקונים המקלים עם האסיר המשתחרר או מבקש להשתחרר על תנאי, וחלקו מחמיר את תנאי השחרור כדי להרתיע את האסיר המשתחרר לאחר שריצה שני שלישים מתקופת מאסרו, מלהפר את התנאים.
ארכה לשמאים. התקבל בקריאה שניה ושלישית תיקון בחוק שמאי המקרקעין, לפי הצעת הממשלה, לשם הארכת תקופת המעבר בשנתיים נוספות, עד סוף ‎2008 לשמאים ללא תואר מוכר המבקשים לגשת לבחינות הרישוי, עקב האחוזים הנמוכים של העוברים את הבחינות שמתקיימות בשני מועדים בשנה.
ארכה למשטרה. התקבלה בקריאה שניה ושלישית הוראת שעה לדחייה ב-‎9 חודשים של הפעלת תיקון מס' ‎49 בחוק סדר הדין הפלילי שעבר ביולי שנה, אשר עמדה להתחיל בראשית ‎2007. התיקון מחייב את התביעה להודיע לבית המשפט על האפשרות שהיא תבקש להטיל עונש מאסר על נאשם לפני פתיחת משפטו, כדי שניתן יהיה להבטיח את ייצוגו בידי סניגור פרטי או ציבורי בעת הגשת כתב האישום. התביעה המשטרתית ביקשה את הדחייה להיערכות המחייבת תקצוב הולם שחסר לה. הממשלה ביקשה דחייה לשנה. ועדת חוקה חוק ומשפט החליטה לקצר את התקופה ל-‎9 חודשים.
‎27.12.2006
מותר לשתות. עברה בקר' טרומית, בתמיכת הממשלה, הצעה פרטית לתיקון חוק הבחירות לכנסת (דרכי תעמולה), של יואל חסון (קדימה) לאפשר הגשת משקאות קלים באסיפות בחירות. החוק עבר לוע' חוקה חוק ומשפט.
אסור להיפגש. הוסרה מסדר היום בקריאה טרומית, הצעה פרטית לתיקון חוק חסינות חברי הכנסת, של אפי איתם (אח"ל-מפד"ל) האוסרת לקיים מפגשים בין ח"כים לחברים בארגוני הטרור השונים וקובעת שהמשתתפים במפגשים כאלה לא ייהנו מחסינות. הממשלה התנגדה.
התיישנות ההדחקה. עלתה לקריאה טרומית הצעה פרטית, של ניסן סלומיאנסקי (אח"ל-מפד"ל), לתיקון חוק העונשין לפיה בעבירות מין שנעשו בקטין, תקופת הזמן של ההדחקה, לפי אבחנת פסיכיאטר מחוזי, לא תחושב בתקופת ההתיישנות. תשובת השר וההצבעה נדחו למועד אחר.
פרסום שם חשוד. עלתה לקריאה טרומית הצעה פרטית לתיקון חוק בתי המשפט, של משה גפני (יהדות התורה) ואחרים, לפיה אין לפרסם פרטים אודות חשוד בטרם הוגש נגדו כתב אישום, או לפרסם פרטים בנוגע לכתב אישום או לתובענה אזרחית, בטרם חלפה תקופה המאפשרת לנאשם או לנתבע להגיב על הטענות נגדו. זאת למעט חריגים שבהם מצא בית המשפט כי האינטרס הציבורי שבפרסום המיידי חשוב מהנזק שייגרם בפרסום. הממשלה התנגדה. בהסכמת המציע הוחלט להפוך את הצ"ח להצעה לסדה"י שעברה לוע' חוקה חוק ומשפט.
מאסר לעולמים. עלתה לקריאה טרומית הצעה פרטית לתיקון חוק שחרור על תנאי ממאסר, של יצחק אהרונוביץ (ישראל ביתנו) האוסרת את שחרורם של אסירי עולם.
תשובת השר וההצבעה נדחו למועד אחר.
אמון הציבור. ירידת אמון הציבור במוסדות השלטון עלתה בהצעה לסדר היום של אופיר פינס (עבודה). השר יעקב אדרי השיב.הנושא יעבור לוועדה שתקבע וע' הכנסת.
רצח והתאבד. אסיר שרצח ערבים והתאבד בכלא עלה בהצעה לסדר היום של דוד אזולאי (ש"ס). השר רפי איתן השיב. המציע הסתפק בתשובה.


חינוך ותרבות

‎25.12.2006
יש אמון בקיצוץ בחינוך החרדי. ברוב של ‎56:50 ו-‎11 נמנעים הוסרה מסדר היום הצעת אי-אמון מטעם סיעות אח"ל-מפד"ל ויהדות התורה בהקשר לקיצוץ בתקציב החינוך והחינוך הדתי והחרדי בפרט. נימק -אליהו גבאי (אח"ל-מפד"ל) השיב השר משולם נהרי.


שלטון מקומי

‎26.12.2006
מימון בחירות. התקבל בקר' ‎2 ו-‎3 תיקון (מס' ‎7) בחוק הרשויות המקומיות (מימון בחירות) להרחבת המועדים להגשת הבקשות למימון מהיום השביעי שלאחר היום הקובע (‎59 יום לפני הבחירות) עד ליום החמישי שאחרי יום הבחירות. זאת בתנאי שהמבקש הקפיד לנהל בתקופה הבחירות את חשבון הוצאותיו והכנסותיו בגבולות המותרים ובהתאם להנחיות מבקר המדינה.
‎27.12.2006
לא פטורים. הוסרה מסדר היום בקריאה טרומית הצעה פרטית לתיקון פקודת מסי העירייה והממשלה, של ישראל כץ (ליכוד) למתן פטור מארנונה לתאגידים לתעסוקת נכים ומוגבלים. הממשלה התנגדה.


חברה רווחה ועבודה

‎27.12.2006
ניידות מאוחרת. הוסרה מסדר היום בקריאה טרומית הצעה פרטית לתיקון חוק הביטוח הלאומי, של חיים אורון (מרצ) להעניק את גמלת הניידות גם למי שעבר את גיל ‎65 והוא מוגבל בניידותו. הממשלה התנגדה.
רק לשמוח. עלתה לקריאה טרומית הצעה פרטית לתיקון חוק יום העצמאות, של צבי הנדל (אח"ל-מפד"ל) האוסרת לציין את יום הקמת המדינה כיום אבל. תשובת השר וההצבעה נדחו למועד אחר.
הכרה בניצולים. עלתה לקריאה טרומית הצעת חוק פרטית להכרה בניצולי מחנות הריכוז וגטאות הנאצים, של מרינה סולודקין ומיכאל נודלמן (קדימה). מלבד מתן סמל ותעודה, מוצע שהתגמולים שהם מקבלים מגרמניה לא ייחשבו כהכנסה ולא יפגעו בזכויותיהם להשלמת הכנסה ולהנחות במסים ותשלומים אחרים. תשובת השר וההצבעה נדחו למועד אחר.
סיוע לעולים. עלתה לקריאה טרומית הצ"ח קליטת העלייה, של סופה לנדבר (ישראל ביתנו) החוק נועד להבטיח מתן טיפול וסיוע לעולים בתחומי התעסוקה, הדיור, החינוך ועוד. תשובת השר וההצבעה נדחו למועד אחר.
‎25.12.2006
עבודת נוער בחירום. עברה בקריאה ראשונה הצעת הממשלה לתיקון (מס' ‎11) חוק עבודת נוער המאפשר לשר התמ"ת להתיר העסקת צעירים בגילאי ‎16-18 בעבודה במשמרות אחרי השעה ‎11 בלילה גם במקרים של הכרזת מצב חירום בעורף או עקב קריאה לשירות מילואים. באותו עניין עברה בקריאה ראשונה בהתאמה גם הצעת הממשלה לתיקון (מס' ‎3) בחוק החניכות. שני החוקים עברו לוועדת העבודה והרווחה.
‎27.12.2006
תכנית מיותרת. הצורך בהפסקת תכנית מהל"ב (ויסקונסין) - מהבטחת הכנסה לתעסוקה בטוחה - עלה בהצעות לסדר היום של מוחמד בראכה (חד"ש) וליה שמטוב (ישראל ביתנו). שר התמ"ת אלי ישי השיב. הנושא עבר לוועדת העבודה והרווחה.


בריאות

‎27.12.2006
מי מנהל אותך בקופ"ח. עברה בקריאה טרומית, בתמיכת הממשלה, הצעה פרטית לתיקון חוק ביטוח בריאות ממלכתי המחייבת כל קופת חולים להעמיד לציבור גם מידע שיכלול את זהות חברי מועצת הקופה, הדירקטוריון והממונה על תלונות הציבור. החוק עבר לוועדת העבודה, הרווחה והבריאות.
מצב הבריאות. ממצאי הדו"ח שהוגש לשר הבריאות בנוגע למצב בריאותם של אזרחי ישראל, עלו בהצעה לסדר היום של יורם מרציאנו (עבודה). שר הבריאות יעקב בן-יזרי השיב. המציע הסתפק בתשובה.
המחסור בתרופות. מצב מערכת הבריאות עקב התרופות החסרות בסל עלה בהצעה לסדר היום של שמואל הלפרט (יהדות התורה). שר הבריאות השיב. הנושא עבר לוועדת העבודה, הרווחה והבריאות.


בינוי ותשתית

‎27.12.2006
שיקום שכונות. כוונת משרד השיכון לבטל את תקציב מפעל שיקום השכונות עלתה ב-‎5 הצעות לסדר היום. השר יעקב אדרי השיב. הנושא עבר לוועדת הכלכלה.


איכות הסביבה

‎26.12.2006
סכנה לבריאות. נדונה הצעה דחופה לסדר היום בעניין הסכנה החמורה שמאיימת על בריאות עובדים ואזרחים סביב מפעל "חוד מתכת", של דב חנין (חד"ש) ומשה גפני (יהדות התורה). השר להגנת הסביבה גדעון עזרא השיב. הנושא עבר לוועדת משותפת של ועדות הפנים והבריאות.
‎27.12.2006
צמחים מסוכנים. עבאס זכור (רע"מ) העלה בהצעה לסדר היום את הצמחים המסוכנים שגדלים בכניסות לישובים ערבים. השר אדרי השיב. הנושא עבר לוע' כלכלה


תחבורה

‎27.12.2006
לא בטלפון. עברו בקריאה טרומית ‎2 הצעות פרטיות לתיקון פקודת התעבורה, של דוד אזולאי (ש"ס) ויצחק לוי (אח"ל-מפד"ל) האוסרות על שימוש בטלפון, קבוע או נייד, בעת שיעור נהיגה ברכב מנועי. אזולאי מאפשר להשתמש בדיבורית. הממשלה לא הגיבה. החוקים עברו לוע' כלכלה.
חילול שבת. עבודות תיקונים ותחזוקה שביצעה רכבת ישראל תוך חילול שבת עלו בהצעות לסדר היום של יעקב מרגי (ש"ס) ויעקב כהן (יהדות התורה). השר יעקב אדרי השיב. הנושא עבר לוועדת הכלכלה.


חקלאות

‎26.12.2006
סדר בלול. התקבל בקריאה שניה ושלישית תיקון (מס' ‎15) בחוק המועצה לענף הלול, לפי הצעת הממשלה, המבטל את ההוראה שמפקיעה את תוקף חקיקת המשנה הקיימת של המועצה בסוף ‎2006. זאת כדי למנוע מצב שבו ענף הלול יפעל ללא הסדרים חוקיים שהיו נוהגים בו במשך שנים רבות החל מינואר ‎2007.


שירותים ציבוריים

‎27.12.2006
קשר בחירום. עברה בקריאה טרומית, בתמיכת הממשלה, הצעה פרטית לתיקון חוק התקשורת, של מאיר פרוש (יהדות התורה), לאפשר לכל מנוי המחובר לרשת בזק להתקשר לשירותי החירום גם אם הוחלט להפסיק לאותו מנוי את השירות הכולל. החוק עבר לוועדת הכלכלה.


אנשים

‎25.12.2006
דקה דומיה. הבית כיבד את זכרו של הח"כ לשעבר צבי מאיר וינברג ז"ל שנפטר בשבוע שעבר. הוא כיהן בכנסת ה-‎14 מטעם סיעת ישראל בעליה. יו"ר הישיבה מגלי והבה (קדימה) סיפר על האיש ופעילותו הפרלמנטרית.
חילופי אישים. יו"ר ועדת הכנסת רוחמה אברהם (קדימה) הודיעה על חילופי אישים בוועדות הכנסת: בוועדה המשותפת לתקציב הביטחון יחליף מטעם הליכוד סילבן שלום את דני נווה, ויתווספו ‎2 ממלאי מקום קבועים:לימור לבנת (ליכוד) ודוד טל (קדימה); בוע' העבודה והרווחה,מטעם העבודה יחליף עמי אילון את יורם מרציאנו ובוועדה לביקורת המדינה יחליף מרציאנו את עמי אילון.


שאילתות

‎26.12.2006
השר יעקב אדריהשיב לשאילתה בע"פ בעניין סגירת חברת "המשקם" (משה גפני, יהדות התורה).
שרת החינוך יולי תמיר השיבה לשאילתה בע"פ בעניין ציון זכרו של זאב ז'בוטינסקי במערכת החינוך (גלעד ארדן, ליכוד).
שר השיכון מאיר שטריתהשיב לשאילתה בע"פ בעניין מצוקת הדיור של בני השבט הבדואי אל-טלאלקה (טלב אל-סאנע, רע"מ).
השר יעקב אדרי השיב על שאילתות לראה"מ בעניין: מעמד מעברי הגבול לאחר יישום תוכנית ההתנתקות, עלות יישומה של התכנית, ישובים טעוני מיגון בעקבות יישום תכנית ההתכנסות, הכרת מדינות העולם בתכנית ההתכנסות, מניעת חדירת מחבלים ואמצעי לחימה ליו"ש, והכללת ישובים פלסטיניים בשטח ישראל (מיכאל איתן, ליכוד); חיי הקהילה של מפוני גוש קטיף הגרים בשכירות, חקיקת משנה לחוק מעונות יום שיקומיים (ר. ריבלין, ליכוד); המשך הסיוע בשכר דירה למפוני גוש קטיף, הקמת משקים חקלאים עבורם, ורכישת קרקע לאתר הקבע בניצנים (א. אריאל, אח"ל-מפד"ל); שחרור יהונתן פולארד (צ. הנדל, אח"ל-מפד"ל); מינוי דובר לוועדת וינוגרד, הקמת צריח חמישי למסגד אל-אקצא (י. לוי, אח"ל-מפד"ל); יישום חוק זאב ז'בוטינסקי (ג. ארדן, ליכוד); ביטול קצבת נכות לאחר נישואין (ז. גלאון, מרצ); קצבת נכות לנפגעי נפש (מ. גפני, יהדות התורה); חוק התגמולים לאסירי ציון (מ. כחלון, ליכוד); קצבאות הזקנה והנכות (י.וקנין, ש"ס); בדיקת זכאות לסיעוד של ניצולי השואה (א. כהן, ש"ס).
‎27.12.2006
שר התקשורת אריאל אטיאסהשיב לשאילתה רגילה בעניין מעבר אולפן החדשות של ערוץ ‎10 לירושלים (אורי אריאל, אח"ל-מפד"ל).
שר הבריאות יעקב בן-יזרי השיב לשאילתות בעניין: אי מחיקת שמות ילדים ממאגר חולי הנפש, עיכוב ברישום תרופות חדשות (ז. אורלב, אח"ל-מפד"ל); ר' המחלקה לבקרה ולפיקוח על שירותי בריאות הנפש, רכישת תרופות עבור בתיה"ח הממשלתיים, ניסויים בבתיה"ח קפלן והרצפלד (א.אלדד, אח"ל-מפד"ל); הודעה על תוצאות בדיקת איידס בטלפון (אלי אפללו, קדימה); אי רצון להתחסן נגד שפעת (דוד טל, קדימה); ביטול ההנחה על תרופות לגמלאים (חיים אורון, מרצ); המעון השיקומי לילדים בביה"ח בנהריה, פיטורים במרכז לטיפול בנפגעי סמים בנהריה (דוד אזולאי, ש"ס); סגירת המרכז הנ"ל (א. איתם, אח"ל-מפד"ל); מנעת הפרט בבתי חולים (א.אריאל, אח"ל-מפד"ל).

תקציר השבוע שהיה בוועדות הכנסת

תוכן ענינים:

ועדת הכנסת
ועדת חוץ ובטחון
ועדת הכלכלה
ועדת הכספים
ועדת העבודה, הרווחה והבריאות
ועדת החינוך והתרבות
ועדת העלייה והקליטה
הוועדה לנושא העובדים הזרים
הוועדה לפניות הציבור

ועדת הכנסת

‎25/26.12.2006
תקציב הכנסת. נדון ואושר תקציב הכנסת ל-‎2007 בסך ‎426 מיליון שקל בוועדה משותפת עם ועדת הכספים. התקציב ירד בכ-‎7 מיליון שקל לעומת ‎2006, אבל מספר הוצאות מרכזיות בסימן עליה - כמו שכר הח"כים שיגדל ב-‎2.5% בהיותו צמוד לשכר הממוצע,תקציב רכב הח"כים בשיטת הליסינג, ותקציב הלינות ומימון שכר דירה בירושלים לח"כים שגרים במרחקים. אין שינוי בתקציב הקשר עם הציבור. הכנסת תחסוך בתקציב הנסיעות הרשמיות לחו"ל ובשיעורי האנגלית לח"כים. היועצת המשפטית לכנסת עו"ד נורית אלשטיין הצביעה על ‎2 הוצאות לא חוקיות: קרנות היו"ר לנזקקים (‎2.2 מיליון שקל למלגות לסטודנטים ולנזקקים אחרים) שלא נמצא להן בסיס משפטי ועליהן לחדול מלפעול; ומימון הוצאות על כיבוד וצילומי מסמכים לסיעות (‎380 אלף שקל) שהן בניגוד לחוק מימון מפלגות. רוב הדוברים דחו חוות דעתה.
‎26.12.2006
תיכון מערער. יו"ר הכנסת לשעבר דן תיכון ערער על החלטת היועצת המשפטית לשלוח את זכויותיו לשירותי משרד ורכב לכל החיים על פי החלטת ועדת הכספים השנה להגביל לשנתיים את תוקף הזכויות הללו לראשי ממשלה לשעבר שהיו"ר צמוד אליהם. תיכון ניהל מאבק משפטי ממושך על זכויותיו וקבל בינתיים רק רכב. הוא טען שמעמדו שונה מזה של נתניהו וברק. מנכ"ל הכנסת אבי בלשניקוב התבקש לקבוע תנאים אחידים לכל היו"רים לשעבר לאחר שהתברר כי אין דין שווה לכולם. תיכון ימשיך בינתיים להחזיק ברכב.
‎27.12.2006
סדרי אישור התקציב. נקבע לוח הזמנים לאישור הסופי של התקציב וחוק ההסדרים במליאת הכנסת. הקריאה השניה של חוק ההסדרים תפתח ביום ג' ‎2.1.2007 בשעה ‎11:00 בהנמקת ההסתייגויות אחרי דבר ראשי הוועדות שטיפלו בסעיפי החוק. הדיון הסיעתי יתנהל עד לשעה ‎21:00 במסגרת זמן של ‎2/3 לאופוזיציה ו-‎1/3 לקואליציה.הדיון יימשך למחרת ב-‎9:00 בבוקר ויינעל כעבור שעה בדברי יו"ר האופוזיציה, יו"ר ועדת הכספים ושר האוצר. ההצבעות יתנהלו בין ‎10:00 ל-‎13:00. ב-‎14:00 ייפתח הדיון על התקציב בדברי יו"ר ועדת הכספים ולאחריו דיון סיעתי והנמקת ההסתייגויות במסגרת חלוקת הזמן הנ"ל. ההצבעות יתנהלו מהשעה ‎21:00.


ועדת חוץ ובטחון

‎25.12.2006
הערכות סותרות. הוועדה שמעה הערכות אופטימיות לגבי הסיכויים של מו"מ עם סוריה שעמדו בסתירה לתחזית הקודרת של ראש המוסד מאיר דגן שנשמעה בשבוע שעבר. שר הביטחון עמיר פרץ אמר בסקירתו החודשית כי "אין אינדיקציה למלחמה עם סוריה בקיץ וכל הדיבורים בנושא רק מזיקים". ראש חטיבת המחקר באמ"ן תא"ל יוסי ביידץ חיזק את דברי השר בהערכה שכוונות הנשיא באשר אסד לפתוח במו"מ הן כנות ורציניות ומדובר באינטרס סורי. הפן הקודר בסקירות המודיעין נגע להתעצמות הצבאית של ארגון החמאס ברצועת עזה, שמנצל את הפסקת האש למטרה זו. ביידץ דיבר על בניית תשתית הגנתית חזקה שתאפשר ירי של טילי קסאם משופרים ואחרים וצליפות בכוחות צה"ל וביישובי עוטף עזה שמעבר לגדר. ראש חטיבת המבצעים במטכ"ל תא"ל סמי תורג'מן הוסיף מידע על הקמת ביצורים ומערך לוחם החמוש בנשק נגד טנקים "כפי שלא הכרנו בעבר", עם יכולת צבאית שמתפתחת בסיוע צבאי מסוריה ואיראן של אימונים והכשרת מחבלים. הוא צופה שצה"ל ייאלץ להתמודד עם המערך הזה בתוך פחות משנה. החמאס שואף שהרגיעה תעבור לשטחי יו"ש כדי שהארגון יוכל להתעצם גם שם.
‎26.12.2006
גם לבני אופטימית. גם שרת החוץ ציפי לבני לא דחתה על הסף את האיתותים מדמשק ובהופעתה בוועדה אמרה ש"חייבת להתבצע בחינה מתמדת של כוונות הסורים". לדבריה "צריך לבדוק אם הסורים קבלו החלטה אסטרטגית ללכת לשלום או שהם רוצים לנהל מו"מ רק כדי להוריד מעליהם את הלחץ הבינלאומי כדי שיוכלו להמשיך לבחור בטרור". היא ציינה את ריכוז החומר על המגעים עם סוריה עד כה שנעשה במשרדה והדגישה כי "הבדיקה חייבת להיות דיסקרטית ורחוקה מהציבור כך שאין טעם בהצהרות לכאן או לכאן עכשיו". ראש המרכז למחקר מדיני במשרד החוץ, נמרוד ברקן, קרא מסמך הערכה של יעדי הדיפלומטיה הסורית, לפיו סוריה תיאות לשלום קר עם ישראל שלא יפגע במעמדה בלבנון או בקשריה עם איראן. "מתקפת החיוכים הסורית כלפי ישראל והמערב מיועדת להסיר את האיומים מצדם על סוריה ומשטרה", נאמר במסמך. ברקן הוסיף כי "במידה שישראל תסכים להיכנס למו'מ, הסורים מעריכים שהוא יתחיל מהנקודה שבה הופסק שהיא נוחה להם כנקודת התחלה". הכוונה לשיחות שהתנהלו לפני כ-‎7 שנים, בהן הסכים ראה"מ דאז אהוד ברק לסגת מכל רמת הגולן בתמורה לסידורי ביטחון ולסיוע צבאי לרחב מארה"ב. המחלוקת הצטמצמה לשליטה על רצועה צרה לאורך החוף בצפון מזרח הכנרת. ברקן הוסיף כי "במידה שיתברר לסורים שהמו'מ אכן מתחיל, הם יהיו מוכנים להגיע להסכם שלום קר דו-צדדי השונה מהגדרות השלום של ישראל. הסורים לא הביעו נכונות לכלול בהקשר זה את מעמדם בלבנון, עליו אין כל סימן שהם מוכנים לוותר, וכן את מערכת הקשרים שלהם עם איראן".


ועדת הכלכלה

‎25.12.2006
עמלות הבנקים. נמשכה ההכנה לקר' ‎1 של הצעת אמנון כהן (ש"ס) לתיקון פקודת הבנקאות לריסון העמלות. התפתח ויכוח על הסעיף אוסר על בנק לגבות עמלה על שירות שלא ניתן בפועל. הבנקים ביקשו לתקנו כך שיוכלו לגבות עמלה גם על שירות שהועמד לרשות הלקוח, אפילו שלא ניצל אותו. מנכ"ל בנק המזרחי-טפחות אלי יונס אמר כי "הבעיה איננה בעמלות אלא בחוסר התחרות שנובעת מהריכוזיות שבמערכת". מנכ"ל איגוד הבנקים משה פרל טען שמשקל העמלות זניח ברווחי הבנקים הישראלים בסדר גודל של כ-‎34%. היו"ר כחלון ציטט מחקר של הכלכלן דוד לבהרי מלפני ‎5 שנים שמצא כי משקל העמלות הוא ‎85%, אבל נציג בנק ישראל טען שהמחקר מבוסס על חישובים שגויים. החקיקה תמשך בישיבה נוספת.
‎26.12.2006
גז טבעי (‎1). אושר תיקון בחוק המשק הגז הטבעי, במסגרת חוק ההסדרים, הקובע כי המדינה תהיה הבעלים של מערכת הולכת הגז, כשבידי החברה הממשלתית נתיבי הגז הטבעי רק זכויות ההתקנה וההפעלה של המערכת. התיקון ימנע טענות לגבי הבעלות על המערכת ויאפשר לחברה לגייס הון בחו"ל להשלמתה. הוא גם יבטיח ודאות לגבי תעריפי ההולכה. ראש מנהל הגז במשרד התשתיות שוקי שטרן מסר כי השלמת המערכת הדרומית תסתיים בשנה הבאה ושל המערכת הצפונית ב-‎2008.
גז טבעי (‎2). נערך דיון לבקשת גלעד ארדן (ליכוד) לבחינת ההסכם המתגבש בין המדינה לחברת בריטיש גז על רכישת הגז הטבעי מהבארות הימיות מול חוף עזה שהיא מפעילה. מנהל יחידת הדלקים בחברת החשמל שמעון ברקמן דרש להשלים את החוזה בהקדם ואמר כי "הדחיות במו'מ כבר עלו למשק ביותר מ-‎2 מיליארד שקל", כתוצאה מהשימוש בדלקים יקרים מהגז הטבעי. מנכ"ל משרד התשתיות חזי קוגלר אמר שהממשלה מעוניינת בהשלמת העסקה מאחר שהגז המצרי יגיע רק בראשית ‎2008 וגז מתורכיה ורוסיה לא יגיע לפני ‎2011. ארדן הזכיר כי המו"מ עם הבריטים נקטע כי ממשלת שרון חששה שכספי העסקה יגיעו לארגוני הטרור. ביקורת על העסקה מתח גם גדעון תדמור מחברת ים תטיס (בעלת הזיכיון על שדה הגז מול חוף אשדוד). הוא שאל מדוע ממהרים להתקשר עם הבריטים ללא מכרז במקום להמתין לתוצאות החיפושים אחר מקורות נוספים בשדה הנוכחי. היו"ר כחלון ביקש מהממשלה להבטיח למשק מאגרי חירום של גז טבעי במעבר לשימוש בגז הזה.
‎27.12.2006
לא ישלמו קנס. אושרו תקנות של השר להגנת הסביבה גדעון עזרא להוריד לתאגיד המחזור של מכלי משקאות את יעד האיסוף ל-‎2006 מ-‎85% של המכלים הריקים לפי חוק הפיקדון ל-‎65%. הורדת היעד חסכה מהתאגיד את תשלום הקנס השנתי בסך ‎50 מיליון שקל. התקנות אושרו בלחץ התאגיד בתמיכת נציגי ש"ס בוועדה, אמנון כהן ויצחק וקנין, ללא מתנגדים ובהימנעות היו"ר כחלון. הוא הביע מורת רוח מהתנהלות התאגיד והמשרד להגנת הסביבה שחוזרים ומבקשים מדי שנה את הורדת יעד האיסוף. סמנכ"ל המשרד להגנת הסביבה גיל יניב טען להגנת התאגיד כי תשלום הקנס עלול לגרום לקריסתו. נציגי עמותת אדם טבע ודין התנגדו לתקנות וטענו שהמשרד מנצל לרעה את מעמדו ולא בודק את התנהלות התאגיד שמזמן היה צריך לרכוש אוטומטים לאיסוף המכלים.
קנסות מרתיעים לתקשורת. אושרה הצעת הממשלה בחוק ההסדרים להחמיר את הקנסות המנהליים למפעילים של שירותי תקשורת שעברו על החוק. משרד התקשורת אמר לוועדה כי מטרת ההחמרה להפוך את ההתנהגות העבריינית לבלתי כדאי מבחינה כלכלית. הניסיון שלהם מלמד כי במקרים מסוימים הפרת תנאי הרישיון או של חוקי התקשורת משתלמת להם. הקנסות נקבעו בחוק התקשורת בסכומים יחסיים להיקף מחזורי הפעילות המסחרית של רוב התאגידים הפועלים בענף. כך למשל הקנס המרבי שעומד על ‎322 אלף שקל לבעלי רישיונות עם מחזור הכנסות של ‎4.5 מיליארד שקל - יעלה ל-‎12.7 מיליון שקל. לבעלי רשיון בהיקף הכנסות של ‎50 מיליון שקל, הקנס יעמוד על ‎930 אלף שקל. על הקנסות ניתן יהיה לערער בבית המשפט לעניינים מנהליים, ועל תוצאות הערעור ניתן יהיה לערער בבית משפט מחוזי.


ועדת הכספים

‎25/26.12.2006
חוקי ההסדרים והתקציב. חוק תקציב ‎2007 ורוב סעיפי חוק ההסדרים אושרו לקריאה שניה ושלישית בתוך ‎7 שעות - זמן שיא הקצר ביותר בתולדות הכנסת. האישור המהיר התאפשר הודות להסכמה משותפת של סיעות הקואליציה שוויתרו על תוספת לתקציבים החברתיים כתנאי לתמיכה בתקציב שעומד על כ-‎283 מיליארד שקל. התקציב אושר ברוב קואליציוני של ‎10:4 ו-‎2 נמנעים (היו"ר יעקב ליצמן ושלי יחימוביץ). לראשונה במשך שנים לא נעשו שינויים בתקציב, לאחר ששר האוצר הבהיר לוועדה כי כל הכספים הפנויים שהאוצר שריין בשנים קודמות לתיקונים של הרגע האחרון - הוקדשו השנה לתגבור תקציב הביטחון. לפיכך הוסרו כל ההסתייגויות לתקציב שהדיון בהן היה גוזל בדרך כלל שעות ארוכות. שקדם להצבעה על חוק התקציב הקצר נמשך כחצי שעה. קדמו לו דיונים על חלק מתקציבי המשרדים. עד להצבעות פוצלו מחוק ההסדרים ‎8 מתוך ‎30 הנושאים שעברו לטיפול הוועדה. הדיון בהם יימשך במסלול החקיקה הרגילה.
הגזירות שיצאו מהחוק. יצאו מהחוק הצעות הממשלה המהותיות הבאות: ביטול המענק לחיילים משוחררים על עבודה מועדפת בענפי התעשייה, המלאכה ותחנות הדלק; קנס של כ-‎200 שקל על מבקשי גמלת סיעוד פעם נוספת בתוך ‎6 חודשים מהיום שבו נדחתה בקשתם הראשונה; הארכת הפגיעה ביוצאי צבא הקבע, המשטרה, שירות בתי הסוהר וקהילת המודיעין, שהמשיכו לעבוד במוסד ציבורי והפנסיה הממשלתית שלהם קוצצה בשליש. הקיצוץ יישאר בתוקף עד מלאת להם ‎57 שנה; צמצום הפטור להסדרים כובלים שבין רשתות השיווק למשווקים סיטונאים של תוצרת חקלאית שהם שותפים בבעלות על רשתות; ביטול העברת תשלומי הממשלה לרשויות המקומיות עד ה-‎10 בחודש להבטחת תשלומי שכר העובדים; העלאת ההיטל על העסקת עובדים זרים בחקלאות ל-‎18%; חיוב קשישים סיעודיים ונכים בתשלומי אגרות על העסקת מטפלים סיעודיים (הפטור ניתן בתנאי שייקחו את המטפלים ממאגר הזרים המורשים שקיים בארץ).
הצעות שעברו בתיקונים. הוועדה הכניסה לחוק ההסדרים ביוזמתה פטור ממס רכישה לרוכשי דירת מגורים ראשונה בשווי עד ‎550 אלף שקל. הוועדה גם הרחיבה את הפטור ממס על הכנסה מהשכרת דירה למגורים עד לתקרה של ‎4,200 שקל בחודש. הממשלה הציעה את הפטור בחוק ההסדרים כהוראת קבע במקום הוראות השעה עד כה. תקרת הפטור לפי הצעת הממשלה היתה ‎3,850 שקל. ‎nהוועדה אישרה במסגרת החוק שורת תיקונים בחוקי המסים: העלאת תקרת הפטור ממס הכנסה על תרומות מ-‎2 מיליון ל-‎4 מיליון שקל; מתן אפשרות לעצמאי שסגר את עסקו ונהפך לשכיר להכיר לצורכי מס בהפסדים האחרונים שהיו לו מהעסק; מתן אפשרות למנהל רשות המסים לפתוח שומות מס הכנסה לנישומים שהורשעו בעבירות על חוק המע"מ; והסמכת שר האוצר לחייב יצרנים ויבואנים של סיגריות בתשלומי מס קניה לפי המחיר הסיטונאי. ‎nהמחלוקת סביב ההצעה לאכוף את חוק ההגבלים העסקיים על חברות התעופה, הוכרעה במו"מ בין נציגי אל-על וישראייר לממונה על ההגבלים רונית קן והאוצר.אכיפת החוק היא לגבי הסכמי ההתקשרות בין חברות ישראליות, בינן לחברות זרות שמפעילות קווי נוסעים ומטען לישראל וממנה. הוסכם על פשרה לפיה תחולת החוק על החברות תהיה בתוך שנה וחצי ולא יאוחר מה-‎1 ביולי ‎2008, ורק לאחר שייקבעו ההתקשרויות שאינן בגדר הסדר כובל המונע תחרות.
‎27.12.2006
הקלות במס (‎3). אושרו לקר' ‎2 ו-‎3 הסעיפים בהצעת הממשלה לתיקון (מס' ‎152) בפקודת מס הכנסה למתן הטבות מס לעמיתים עצמאיים בקופות גמל על הפקדות עד סוף ‎2006, בתנאי שהפקידו כספים בקרן פנסיה ואין להם הכנסות ממעביד שעבורן הופקדו כספים בקופות גמל וקרן פנסיה. הסעיפים שתחילתם ב-‎2007 יידונו בנפרד.
תקנות הארנונה. אושרו התקנות לעדכון תעריפי הארנונה לרשויות המקומיות בשיעור שנתי של ‎2.73% שנקבע בחוק ההסדרים ‎2006, לרבות התעריפים המזעריים והמרביים לשנת ‎2007 לפי סוגי הנכסים.
פיתוח התיירות. אושר צו שר התמ"ת אלי ישי הקובע תחומים חדשים של אזורי הארץ שעליהם יחול החוק לעידוד השקעות הון לפיתוח מפעלי תיירות (מלונות, מלוניות, אטרקציות). האזורים לפי הצו הקודם שפג תוקפו, ישונו בהתאם להמלצות צוות בראשות מנכ"ל משרד התיירות ותבוטל החלוקה הקיימת לפי רמת אמצעי האכסון. קביעת אזורי הפיתוח אלו נועדה לניצול מרבי של הפוטנציאל התיירותי, תוך קביעת "ערי תיירות" והמרחבים שסביבן. חיפה וסביבתה נכללו במסגרת המאמץ לחיזוק הצפון.
תקציב בחירות. אושר תקציב ועדת הבחירות המרכזית לכנסת ה-‎18 לשנת ‎2007 בסך של כ-‎10.4 מיליון שקל, לעומת כ-‎8.6 מיליון שקל לפני שנתיים (‎2006 היתה שנת בחירות שבה התקציב גבוה במיוחד).
תקנות ניירות ערך. אושרו תיקונים בתקנות ניירות ערך לגבי דו"חות תקופתיים ומיידיים. התיקונים מרחיבים את חובת הגילוי המוטלת על התאגידים בדבר חשיפתם לסיכוני שוק; ובנוסף מחייבים גילוי בדו"ח הדירקטוריון (למעט של בנק וחברת ביטוח) בדבר אומדנים חשבונאים קריטיים; וכן גילוי בדבר פעילות המבקר הפנימי, ועסקאות חריגות של רכישת נכסים. תיקון נוסף מבטל את הצורך בדיווח ביניים של תאגיד על חברה כלולה שהיא חברה ברישום כפול.
הוראות מס הכנסה. אושרו כללי מס הכנסה לגבי הוצאות מוכרות על דיור בחו"ל לעובדים ישראליים המקבלים משכורת ממעביד ישראלי, לשנת המס ‎2006, לפי רמות שכר הדירה המקובלות בערי העולם; הוארכו בשנה נוספת ל-‎2007 תקנות מס הכנסה לגבי - הכללים לחישוב המס למחפשי נפט, תיאומים בשל אינפלציה, שיעורי המס על עבודה במשמרות, ניכויים מהכנסות משקיעים בסרטים ישראליים; הוארכו ועודכנו צווי מס הכנסה לקביעת תשלומים בעד שירותים או נכסים כהכנסה, או בעד עיבוד ומסחר ביהלומים כהכנסה.


ועדת החוקה, חוק ומשפט

‎25.12.2006
אתיקה לדיינים. אושרה לקריאה שניה ושלישית הצעה הפרטית לתיקון חוק הדיינים של משה גפני (יהדות התורה), יצחק לוי (אח"ל-מפד"ל) והיו"ר מנחם בן ששון (קדימה) הקובעת כי על הדיינים יחולו כללי אתיקה מחייבים לחיזוק אמון הציבור במערכת השפיטה הדתית. החוק דומה לחוק האתיקה של השופטים. כללי האתיקה ינוסחו בידי נשיא בית הדין הרבני הגדול בהסכמת חבר הדיינים הגדול ותקום ועדת אתיקה שתתן חוות דעת נקודתיות. תהיה גם זיקה בין הכללים לדין המשמעתי. בן ששון הודיע שבקרוב יגיש הצעת חוק דומה לקביעת כללי אתיקה לבתי הדין השרעי (המוסלמי) והדרוזי.
‎26.12.2006
השעיה בקלון. אושרה לקריאה ראשונה הצעה פרטית לתיקון חוק יסוד: הכנסת, של גלעד ארדן (ליכוד) ושלי יחימוביץ (עבודה) לפיה ח"כ שהורשע בעבירה פלילית, נדון למאסר ונקבע שיש קלון בעבירה - יושעה מכהונתו בכנסת עד לסיום תקופת המאסר.


הוועדה לביקורת המדינה

‎25.12.2006
אלמנות ויתומים. נדון דו"ח המבקר שחשף אי סדרים בהתנהלות ארגון אלמונות ויתומי צה"ל. חברות הארגון תקפו את המנהלת שעושה בארגון כבתוך שלה. כהן הגיבה שהיא עשתה למען הארגון יותר מכל מבקריה. היו"ר זבולון אורלב (אח"ל-מפד"ל) ציפה מהמנהלים החדשים שהתמנו ע"י ביהמ"ש לשקם הארגון על יסודות נכונים.
‎27.12.2006
חלם בסדום ועמורה. ועדת המשנה לנושא ההתנתקות דנה במשבר שבו נמצאים החקלאים שפונו מגוש קטיף בהעדר תעסוקה חלופית. נמסר שהפיצויים מכסים בקושי את מחצית העלויות של הקמת משק חדש. היו"ר עמירה דותן (קדימה) אמרה שהתנהלות המדינה בקטע הזה דומה לחלם. יו"ר הוע' אורלב אמר שההתנהלות דומה לסדום ועמורה. שר החקלאות שלום שמחון אמר כי לא יימצא פתרון לבעיות ללא תיקון חריף של חוק פינוי פיצוי במתן מעמד של אזור עדיפות לאומית א' לכל מקום שבו יושבים החקלאים המפונים כדי שיוכלו לשוב ולגדל תוצרת חקלאית.


ועדת החינוך והתרבות

‎25.12.2006
אגרת בחינות בגרות. הוחלט פה אחד לדחות את הצעת הממשלה בחוק ההסדרים לגבות תשלומים עבור בחינות הבגרות. החוק יפוצל ויעלה לדיון יסודי במשך השנה. נציגת האוצר טענה שהתשלומים יכסו רק ‎20% מעלות הבחינות. היו"ר מיכאל מלכיאור (עבודה) אמר שהגזירה לא עולה בקנה אחד עם חוק חינוך חינם.
מסחר תורני. נדון המשבר התקציבי בישיבות ובאולפנות תוך מחאה על הפגיעה הגורפת בחינוך הדתי-ציוני והחרדי, על רקע השביתה במוסדות התורניים. הוועדה דרשה בסיכום תוספת של ‎50 מיליון שקל אחרי הקיצוץ הרוחבי, ובנוסף הכרה בחינוך הדתי כבמגמת לימוד. היו"ר מלכיאור הסכים שלא מוסרי לממן את התחום בהסכמים קואליציוניים. הוא אמר כי "אסור לאפשר סחר-מכר סביב תורת ישראל".
‎26.12.2006
נזק בטווח ארוך. נדון הצורך לאפשר לסטודנטים פלסטיניים משטחי הרשות ללמוד בישראל או לפחות ביהודה ושומרון לתושבי עזה שם אין אוניברסיטאות. נטען כי האיסור הגורף על כניסת הסטודנטים לישראל בשנים האחרונות "פועל נגד עצמנו ויגרום לנזקים בטווח ארוך". נמסר על קשיים שמערימים על סטודנטים שלימודיהם בישראל נקטעו בגלל האיסור הגורף. הוועדה החליטה בסיכום שהאיסור הגורף איננו מקובל עליה גם אם היא לא מערערת על שיקולי הביטחון. האינטרס של ישראל כמדינה המכבדת את זכויות האדם היא לאפשר לימודים למי שחפץ בהם למעט מי שאותר כסיכון ביטחוני. הוועדה קראה למערכת הביטחון לקבוע כללים חדשים ומתחשבים ותבקש לשנות את חוק האזרחות.


ועדת העלייה והקליטה

‎26.12.2006
הוראת העברית לעולים. בדיון על היקף הוראת העברית נמסר כי ‎60% מהעולים מעל גיל ‎30 אינם שולטים בשפה, והכשל הזה מקשה על רבים למצוא עבודה. משרד החינוך מקצה מאות שעות לימוד אבל אין שיפור במצב. הוחלט לבקש משרת החינוך לשנות את שיטת ההוראה למבוגרים ולהקצות שעות שידור להוראת העברית בטלוויזיה החינוכית. בקשה דומה תצא לשר איתן כבל לשידורים דומים בקול ישראל.


ועדת העבודה, הרווחה והבריאות

‎25.12.2006
חורים בסל התרופות. נציגים של עשרות ארגוני בריאות וחולים השתתפו בדיון סוער על הצורך להגדיל את סל התרופות בתקציב ‎2007. היו"ר משה שרוני (גיל) אמר שזהו מאבק לחיים ולמוות אם לא יתווספו תרופות מצילות חיים. הוא הזהיר משביתות רעב אם התקציב לא יגדל ב-‎2% לפחות. יו"ר ההסתדרות הרפואית ד"ר יורם בלשר אמר שהסכום הנוסף הנדרש הוא ‎300 מיליון שקל לפחות. הוועדה דרשה את התוספת הזאת בהחלטת הסיכום יחד עם גידול שנתי של הסל ב-‎2%.
‎27.12.2006
דופקים את הצעירים. הוועדה נאלצה לחזור בה מהחלטתה להוציא מחוק ההסדרים את הצעת הממשלה להחמיר בתנאים לקבלת דמי אבטלה לצעירים עד גיל ‎28. לחץ של האוצר על קדימה העלה דרישה להצבעה חוזרת ממרינה סולודקין, שבעקבותיה התקבל נוסח מרוכך: דמי האבטלה לזכאים שטרם מלאו להם ‎28 יקוצצו רק ב-‎25%. תקופת הזכאות תקוצר מ-‎100 ל-‎67 ימים. בני למטה מ-‎25 יידרשו לקבל כל עבודה לאחר ‎14 יום ובני ‎25-28 כעבור ‎30 יום - במקום ‎60 יום עד כה. סמנכ"ל הביטוח הלאומי לאה אחדות, חזרה על התנגדות המוסד לחוק שהחסכון בו הוא שולי אבל הפגיעה בצעירים חמורה.
מקצצים לסיעודיים. הצבעה חוזרת החזירה לחוק גם את התיקונים בחוק הביטוח הלאומי לגבי גמלת הסיעוד בפשרה מינורית. במקום ‎10 שעות טיפול שבועיות למקרים ברמה הפחות חמורה יינתנו רק ‎9.75 שעוד. ברמות הגבוהות אין שינוי - מ-‎15.5 עד ‎18 שעות שבועיות.
מענק לימודים בזמנו. אושר תיקון בחוק הביטוח הלאומי שמקדים את תשלום מענק הלימודים למשפחות חד-הוריות מאוקטובר לראשית ספטמבר, סמוך לתחילת שנת הלימודים. תוקף התיקון משנהל"מ הבאה. המענק (‎686-1,200 שקל) ניתן ל-‎84 אלף משפחות שבהן ‎150 אלף ילדים.ניתן לבקש תמיכה למפרע עד ‎18 חודשים מיום הזכאות.


הוועדה לנושא העובדים הזרים

‎25.12.2006
"חרפה למדינת היהודים". נדונה הסדרת מעמדם של ‎250 פליטים סודניים שברחו מחבל דרפור למצרים, הסתננו דרך סיני לישראל ונכלאו בכלא מעשיהו ובקציעות. אחרי פסיקת בג"צ להביא לשחרורם ולפיזורם בקיבוצים ובמושבים שוחררו רק ‎50. נמסר שהם מוגדרים כנתיני מדינת אויב ולכן אינם זכאים אפילו לאשרת תושב ארעי, אבל רק סחבת ביורוקרטית מקשה על סידורם. הוועדה שמעה עדויות חיות ומצמררות מהפליטים ומפרופ' יהודה באואר נשיא הוועד למען פליטי דרפור. היו"ר רן כהן (מרצ) אמר בסיכום כי לא מדובר בעבריינים ואסור לשלול חירותם רק משום שנרדפו בארצם."חרפתנו כמדינת היהודים היא שאנו עם של פליטים שלא יודע לקלוט פליטים" אמר וקרא לממשלה להעניק לסודנים מעמד של פליטים.


הוועדה לפניות הציבור

‎26.12.2006
שיקום נכה. נדונו תלונות על התנהלות המכון הלאומי לשיקום נכים ע"ש לואיס מקרב ארגוני נכים ובעלי מקצוע שמייצרים אבזרי שיקום לנכים, לבד מהקשיים שמערים חוק ביטוח בריאות. סל השירותים טרם עודכן בנושא התותבות. נכים ממתינים חודשים ארוכים לקבל האבזרים. נכים התלוננו גם על הביורוקרטיה של מש' הבריאות שמריץ אותם לבדיקות רחוק ממקומות מגוריהם. רופאים טענו שיש פער בין התקציבים האדירים לניתוחים לבין התקציבים הדלים לשיקום ומתן פרוטזות מה שגורר הוצאות מיותרות ובעיקר סבל לנכים. פרופ' מרדכי שני יו"ר הנהלת מכון לואיס הגיב כי שורש הרע נמצא בחוק הבריאות. המכון פועל בתקציבים שמאשר מש'הבריאות ולא יהיה פתרון ללא שינוי במסגרת החוקית, התקציבית ובתזרים המזומנים. עוד בנובמבר הודיע כי המכון מפסיק לפעול "בגלל האזיקים שיש עליו שאינם מאפשרים המשך פעולתו". היו"ר סופה לנדבר סיכמה שמשרדי האוצר והבריאות אחראים למשבר ולא המכון ודרשה מנציגיהם לחזור לוע' בעוד שבוע להציג עמדה מסודרת והודיעה שתפעל לתיקון החוק.