תקציר השבוע שהיה במליאת הכנסת
תוכן ענינים:
חוץ ובטחון כלכלה / כספים / עסקים בינוי ותשתית חברה ורווחה תחבורה בריאות שירותים ציבוריים ממשל / חוק ומשפט שלטון מקומי חינוך ותרבות / תקשורת אנשים שאילתות ותשובות על רגל אחתחוץ ובטחון
24.7.2000
אדישים לאמון. התקבלה ברוב של 7:3 הצעת סיעת חרות (ח"כ מיכאל קליינר)
להביע אי-אמון בראה"מ בשל התוצאות השליליות לבטחון ושלמות ישראל הצפויות
מהמו"מ שהוא מנהל בקמפ-דיוויד. הצעה דומה של סיעת האיחוד-ביתנו מחשש לפגיעה
בריבונות הישראלית בירושלים במו"מ עם הפלסטינאים - לא עמדה להצבעה.
הממשלה לא הגיבה להצעות.
תקנות חרום. התקבלה המלצת הוועדה המשותפת (של ועדות חוץ ובטחון וחוקה חוק
ומשפט) לחזור ולהכריז על מצב חרום, כדי להאריך את תוקף תקנות החרום הקיימות,
לתקופה של חצי שנה בלבד, עד 26.1.2001, במקום שנה כבקשת הממשלה. יו"ר
הוועדה ח"כ יוסי כץ (ישראל אחת) התריע על כך שטרם הותקנו תקנות חדשות מכוח
חוק יסוד: הממשלה ואמר כי לא ראוי שהממשלה תחזיק בידה סמכויות רחבות
ותפעיל אותן כשהמדינה לא נמצאת במצב מלחמה. הממשלה אמנם הכריזה על כוונתה
לחוקק "חוק סל" לעניינים אלה, כך שקיצור תקופת החרום נועד להלחיץ בלוח זמנים
צפוף לזרז את החקיקה.
26.7.2000
כבישים עוקפים. התקבלה בדיון מוקדם הצעת חוק פרטית המחייבת סלילת כבישים
עוקפים לכל היישובים ביו"ש שישארו בריבונות ישראלית לבל יישאר אחד ללא חיבור
לישראל בעת העברת השליטה מסביבם לרשות הפלסטינאית. ח"כ צבי הנדל
(האיחוד-ביתנו) הציע את החוק כהוראת שעה. סגן שר הבטחון אפרים סנה אמר
שהחוק מיותר. לממשלה יש מחוייבות לשמור על הקשר וגם תקציב לסלילת הכבישים.
עד היום הוצאו לסלית כבישים 273 מיליון שקל. החוק עבר לוועדת חוץ ובטחון.
נפגעי הקישון. התקבלה בדיון מוקדם הצעת חוק פרטית לתשלום פיצויים ליוצאי חיל
הים שנפגעו באימוני צלילה בנחל קישון. הצעת ח"כ אברהם הירשזון (ליכוד) נוגעת
ליוצאי שייטת 13 שלקו אחרי שיחרורם במחלות ממאירות, שבתחקיר עתונאי נקשרו
לחשיפה לרעלים במי הנחל. הממשלה לא הגיבה. החוק עבר לוועדת חוץ ובטחון.
הנצחה ממלכתית. התקבלה בדיון מוקדם הצעת תיקון פרטית לחוק גנים לאומיים,
שמורות טבע ואתרים לאומיים, של ח"כ נעמי חזן (מרצ) להכרה באתרי ההנצחה
לחיילי צה"ל לפי רשימה מצורפת כאתרים ממלכתיים לגבי תחזוקה וכו'. הממשלה
תמכה. החוק עבר לוועדת חוץ ובטחון שרוב חבריה חתמו על החוק.
זכות השיבה. ח"כ מיכאל קליינר (חרות) הזהיר בהצעה לסדר-היום מהסכנה
שבדיבורים על מתן זכות שיבה חלקית לפליטים הפלסטינאים תשובת השר וההצבעה
נידחו למועד אחר.
פלסטין בירושלים. ח"כ יעל דיין (ירושלים אחת) בהצעה לסדר היום על דברי שר
המשפטים על ריבונות פלסטינית בירושלים, אמרה כי הם שברו את קשר השתיקה
לגבי חלוקת הריבונות בעיר ומצידה שיתנופפו על הר הבית דגלי האיסלאם או פלסטין.
תשובת השר וההצבעה נידחו למועד אחר.
חשיפה לאזבסט. חשיפת חיילי צה"ל לסכנה הנובעת מלוחות אזבסט ישנים שהתגלו
לא מכבר בבסיסים שונים עלתה בהצעות לסדר היום של הח"כים יצחק גאגולה (ש"ס),
זבולון אורלב (מפד"ל), תמר גוז'נסקי (חד"ש) ונעמי חזן (מרצ). סגן שר הבטחון אפרים
סנה אישר את המימצאים אך מסר כי בדיקות אבק העלו ריכוזים מזעריים, מתחת
לתקן, של סיבי אזבסט, ויש כבר פעולה נמרצת לפינוי הלוחות. הנושא עבר לוועדת חוץ
ובטחון.
התרעות השב"כ. 7 הצעות לסדר היום עלו בעקבות התרעות השב"כ על האפשרות
שקיצוניים ינסו להתנקש בחיי ראה"מ ויו"ר הרשות הפלסטינית כדי לסכל הסדר
מדיני. ח"כ האשם מחמיד (רע"מ) קרא להתייחס ברצינות לאזהרות. עזמי בשארה
(בל"ד) אמר שהסכנה לא תחלוף עד שתעוקר הפוליטיקה מהמיסטיקה. ח"כ רחבעם
זאבי (אמר שנטלו מלים ספורות מסקירת ראש השב"כ, "עשו להן ניפוח וניתוח פלסטי
והילכו אימים על ישראל". הממשלה לא הגיבה. הנושא עבר לוועדת חוץ ובטחון.
הטיפול בצד"ל. התקבלה הצעת ח"כ יורי שטרן (האיחוד-ביתנו) לדון במליאה על
הקמת ועדת חקירה פרלמנטרית של קבלת ההחלטות על היציאה מלבנון והטיפול
בחיילי צד"ל. הממשלה לא השיבה.
איחוד באמת בני אלון (האיחוד ביתנו) העלה בהצעה לסדר היום את השאלה "כיצד
מאחדים את ירושלים באמת". הממשלה לא השיבה. הוחלט לדון על כך במליאה.
כלכלה / כספים / עסקים
24.7.2000
ריבית דריבית. התקבל בקריאה שניה ושלישית תיקון (מס' 2) לחוק הסדרת הלוואות
חוץ-בנקאיות, שהציע הממשלה, כדי להסדיר שריבית הפיגורים תחושב בשיטת
הריבית דריבית כנהוג במערכת הבנקאית.הממשלה ביקשה את התיקון בעקבות
פסיקת ביהמ"ש העליון.
25.7.2000
הרישום הכפול. התקבל בקריאה שניה ושלישית תיקון (מס' 21) בחוק ניירות ערך
שמסדיר בהליך קצר ופשוט את הרישום למסחר בבורסה בת"א של ניירות ערך
הנסחרים בבורסות הגדולות בארה"ב.
אגרה לערר. התקבלה בקריאה ראשונה הצעת תיקון (מס' 47) לחוק מיסוי מקרקעין
שמסמיכה את שר המשפטים לקבוע בתקנות חובת תשלום אגרה בעל טיפול בעררים
על שומות. החוק עבר לוועדת הכספים.
ארכה לאשראי. התקבלה בקריאה ראשונה הצעת תיקון (מס' 4) לחוק הבלו על דלק,
שמסמיכה את מנהל אגף המכס לתת ארכה עד 10 ימים לתשלום הבלו ממועד הוצאת
הדלק מבתי הזיקוק או ממסוף פי גלילות.הממשלה נאותה להרחיב את הארכה כדי
להקל את עלויות המימון של ספקי הדלק שמקבלים את רוב התשלומים מהצרכנים
באשראי של חודש.החוק עבר לוועדת הכספים.
פטור להפקדות. התקבלה בקריאה ראשונה הצעת חוק רשות שדות התעופה ורשות
הנמלים והרכבות (תיקוני חקיקה) למתן פטור ממס על הכנסותיהן שהופקו בשנות
המס 1999 ו-2000 אם יופקדו בקופת גמל לקיצבה עבור עובדי הרשויות עד סוף
פברואר. התיקון מאריך הסדר שנקבע ב-1997 עקב שינוי מעמדן לגופים החייבים
במס, עד להסדר קבע חקיקתי. החוק עבר לוועדת הכספים.
26.7.2000
חרם מסחרי. נדחתה בדיון מוקדם הצעת תיקון פרטית לחוק העונשין של ח"כ יוסף
לפיד (שינוי) האוסרת הפעלת לחץ כלכלי עקיף באיומי חרם על מוצרים דוגמת איומי
חוגים חרדיים על מפרסמים שנעזרים בתמונות לא צנועות לטעמם. שר המשפטים יוסי
ביילין התנגד בטענה שהחוק מיותר כי הוראותיו נמצאות בחוק הקיים וכל המוסיף
גורע. החוק נפל ברוב של 32:13.
איסור אפלייה. התקבלה בדיון מוקדם הצעת תיקון פרטית לחוק חובת המיכרזים,
של הח"כים דני נווה (ליכוד) ואילן גילאון (מרצ) לאיסור אפליית תאגיד שמעסיק
אנשים עם מוגבלות. זאת אחרי פירסום מיכרזי ממשלה שבהם נדרשה העסקת עובדים
בריאים ובעלי כושר מלא בלבד. הממשלה לא הגיבה. החוק יעבור לוועדת שתקבע
ועדת הכנסת.
נשים בעסקים. התקבלה בדיון מוקדם הצעת חוק פרטית לעידוד נשים בעסקים, של
ח"כ ענת מאור (מרצ). מטרתה לתת עדיפות בסיוע הממשלתי לעסקים שבניהול נשים,
במתן הלוואות, במיכרזים ובהתקשרויות. הממשלה לא הגיבה. החוק עבר לוע' לקידום
מעמד האשה.
חייבי המס. הצורך בהסדר החובות למס רכוש במיגזר הערבי עלה פעם נוספת
בהצבעה לסדר היום של ח"כ מוחמד כנעאן (רע"מ). הממשלה לא השיבה. הנושא עבר
לוועדת הכספים.
נכסי הואקף. דרישה חוזרת לשיחרור נכסי ההקדש המוסלמים והעברתם לניהול
מוסלמי עלתה בהצעה לסדר היום של ח"כ עבד אלמאלכ דהאמשה (רע"מ). הממשלה
לא השיבה. הוחלט לקיים דיון במליאה.
בינוי ותשתית
26.7.2000
לגור בירושלים. התקבלה בדיון מוקדם הצעת חוק פרטית לעידוד ירושלים, של ח"כ
מאיר פרוש (יהדות התורה) למתן מענקים עד 60 אלף שקל למי שרוצה לרכוש דירה
או לבנות בית בירושלים. זאת, לחיזוק מעמד הבירה ולמניעת הגירה שלילית. השר
חיים רמון, יו"ר ועדת השרים לענייני ירושלים לא התנגד לחוק המוצע, אך טען כי הוא
יהיה מיותר אם הממשלה תאשר את ההטבות עליהן החליטה הוועדה. החוק עבר
לוועדת הכספים.
הסבת מבנים. התקבלו בדיון מוקדם 2 הצעות תיקון פרטיות לחוק התכנון והבניה,
של הח"כים יאיר פרץ (ש"ס) ועמיר פרץ (עם אחד) ליישום המלצות ועדת קדמון
להתיר הסבת מבנים חקלאיים לשימוש מסחרי או תעשייתי. הממשלה לא הגיבה.
החוקים יעברו לוועדה שתקבע ועדת הכנסת.
בניה פיראטית. התגברות הבניה הלא-חוקית בכל חלקי הארץ ובפרט במיגזר הבדואי
עלתה בהצעה לסדר היום של ח"כ יגאל ביבי (מפד"ל). הממשלה לא השיבה. הוחלט
לקיים דיון במליאה.
חברה ורווחה
19.7.2000 (הוספה ותיקון מגליון קודם)
זכויות לעובדי חברות כח-אדם. עברה בקריאה שניה ושלישית הצ"ח שמעניקה
קביעות לעובד קבלן כ"א לאחר 9 חודשי עבודה רצופים אצל אותו מעסיק (אפילו שהיו
בה הפסקות שלא עלו על 6 חודשים).כך שתנאי העבודה הקבועים במקום העבודה
ינתנו לאותו עובד שזכה בקביעות באופן רטרואקטיבי ליום הראשון בו החל לעבוד.
החוק חל גם על עובדים זרים של חברות כ"א.החוק לא חל על עובדי סיעוד מכל סוג
שהוא. החוק יכנס לתוקף בעוד 6 חודשים. יזמי החוק: עמיר פרץ וחיים כץ (עם-אחד).
26.7.2000
מניעת אלימות. התקבלה בדיון מוקדם הצעת חוק פרטית להקמת רשות למלחמה
באלימות, של ח"כ רומן ברונפמן (בח"ד), שתקבע מדיניות מניעה,טיפול ושיקום
ואכיפת חוקים בתחום. הממשלה לא הגיבה. החוק עבר לוועדת הפנים.
מדיניות הרווחה. ח"כ אברהם הירשזון (ליכוד) ביקש בהצעה לסדר היום להזכיר
לראה"מ את הבטחותיו שטרם מומשו לשיפורים במדיניות הרווחה.הממשלה לא
הגיבה. הוחלט לקיים דיון במליאה.
אחדות העם. ח"כ נתן שרנסקי (ישראל בעליה) קרא בהצעה לסדר היום לאחדות העם
כתנאי לשלום במסגרת מסעו להקמת ממשלת אחדות. הממשלה לא הגיבה. הוחלט
לקיים דיון במליאה.
עידוד העליה. ח"כ נעמי בלומנטל (ליכוד) העלתה בהצעה לסדר היום את הצורך
בעידוד עליית יהודי ארה"ב. הממשלה לא הגיבה. הוחלט לקיים דיון במליאה.
תחבורה
26.7.2000
הקטל בדרכים. עלו 10 הצעות לסדר היום בעקבות הגל האחרון של התאונות
הקטלניות, שחזרו על אין-ספור הצעות דומות שעלו בעבר. השר יוסי ביילין, ממלא
מקומו של שר התחבורה, השיב בסקירה קצרה על תכנית המשרד למלחמה בתאונות.
הוחלט לקיים דיון במליאה וגם בוועדת הכלכלה.
בריאות
26.7.2000
לא לילדים. התקבלה בדיון מוקדם הצעת תיקון פרטית לחוק איסור השימוש בסמים
מסוכנים, של ח"כ אלי בן מנחם (ישראל אחת) האוסר מתן סמי הרגעה לילדים מתחת
לגיל 18. היא באה למנוע את התפשטות התופעה שמורים ומנהלים לוחצים על הורי
תלמיד מפריע לתת לו את הסם במידה שעלולה להזיק לו. הממשלה לא התנגדה. החוק
יעבור לוועדה שתקבע ועדת הכנסת.
שירותים ציבוריים
24.7.2000
קריסת הרווחה. ח"כ בני אלון (האיחוד-ביתנו) העלה בהצעה לסדר היום את דאגתו
מקריסה אפשרית של שירותי הרווחה עקב מצוקת התקציב ופיטורי עובדים. תשובת
השר וההצבעה נידחו למועד אחר. ב-26.7, ללא תשובת השר, הוחלט לקיים דיון
במליאה.
26.7.2000
בתי מחסה. התקבלה בדיון מוקדם הצעת חוק פרטית, של ח"כ סופה לנדבר (ישראל
אחת) המחייבת רשויות מקומיות להקים בתי מחסה ובתי אבות למיעוטי אמצעים.
הממשלה לא הגיבה. החוק עבר להכנה לוועדת הפנים.
ממשל / חוק ומשפט
24.7.2000
ייצוג הולם. התקבלה בקריאה ראשונה הצעת תיקון (מס' 11) לחוק שירות המדינה
(מינויים) לשם מתן ייצוג הולם בקרב העובדים לשני המינים וגם לאנשים עם
מוגבלויות. החוק עבר לוועדת חוקה חוק ומשפט.
25.7.2000
שלמות ירושלים. החלה הקריאה הראשונה של הצעת תיקון חוק יסוד: ירושלים
בירת ישראל, של ח"כ יהושע מצא (ליכוד) המעגנת בחוק את הרחבת תחומי העיר
והחלת המשפט הישראלי בשטחים שסופחו אחרי יוני 1967, והאוסרת על העברת
סמכויות כלשהן לידי גורם אחר. השתתפו 45 דוברים מכל הסיעות, ואף לא נציג אחד
מהממשלה. ההצבעה נדחתה למועד אחר.
מאסר בהפרדה. התקבל בקריאה 2 ו-3 תיקון (מס' 18) לפקודת בתי הסוהר
שמסדיר החזקת אסירים בהפרדה (לא בבידוד) לשם שמירה על בטחון המדינה, שלום
בית הסוהר וכן שלום האסירים או שלום האסיר.
דין הרציפות. יו"ר ועדת הפנים ח"כ דוד אזולאי (ש"ס) מסר על רצון הוועדה להחיל
את דין הרציפות על הצעת תיקון חוק הרשויות המקומיות לעניין צירוף תקופות
לתשלום גימלה לראש הרשות וסגניו. ח"כ עסאם מח'ול (חד"ש) הודיע על התנגדות
סיעתו להחיל את דין הרציפות על הצעת חוק לשיחרור מוקדם של אסירים. ההצבעה
נדחתה למועד אחר.
26.7.2000
שלמות ירושלים (2). השר חיים רמון אמר שהצעת חוק מיותרת כי בחוק אחר נקבע
שכל פגיעה בריבונות ישראל טעונה אישור הכנסת ברוב מיוחס.ההצבעה על החוק
בקריאה ראשונה נדחתה לשבוע הבא עקב בקשת סיעת חד"ש לראות בה הצעה להביע
אי-אמון בראה"מ.
שיפוט מהיר. התקבלה בדיון מוקדם הצעת תיקון פרטית לחוק סדר הדין הפלילי, של
ח"כ יעל דיין (ישראל אחת) להגבלת זמן הטיפול בעבירות אלימות במשפחה: סיום
חקירת המשטרה והמלצה לפרקליטות תוך 60 יום, החלטה על הגשת כתב אישום תוך
90 יום, וסיום משפט בערכאה ראשונה תוך 100 יום. ס"ה 250 יום, עם אפשרות
הארכה בכל שלב. שר המשפטים יוסי ביילין אמר שהמטרה ראויה אך לא המיגבלות
שאינן מתחשבות בנסיבות. החוק עבר לוועדת חוקה חוק ומשפט.
מינויים בעליון. החל דיון מוקדם בהצעת תיקון פרטית לחוק יסוד: השפיטה, של ח"כ
דוד טל (ש"ס) לפיה המינויים של שופטי ביהמ"ש העליון, הנשיא ומשנהו יהיו בסמכות
ועדה מיוחדת בת 13 חברים. שר המשפטים התנגד בטענה שדי בוועדה הקיימת למינוי
שופטים. ההצבעה נדחתה למועד אחר.
רוב רגיל. החל דיון מוקדם בהצעת תיקון פרטית לחוק סדרי שלטון ומשפט, של ח"כ
וילן (מרצ) לפיה הצעת הממשלה להסדר מדיני תובא למשאל-עם לאחר שאושרה
בכנסת ברוב רגיל ולא מיוחס (61) הממשלה לא הגיבה. ההצבעה נדחתה למועד אחר.
השעיית הנשיא. התקבלה בדיון מוקדם הצעת תיקון פרטית לחוק יסוד: נשיא
המדינה, של חבר הכנסת מיכאל איתן (ליכוד) שמסמיכה את ועדת הכנסת להשעות את
הנשיא מתפקידו אם מתנהלת נגדו חקירה פלילית, או לחילופין מאפשרת לנשיא
להשעות את עצמו בנסיבות אלה. בתקופת ההשעייה ימלא את מקומו יושב-ראש
הכנסת. שר המשפטים אמר שהצורך ראוי ונבדק אך הוא נמנע מקביעת עמדה בטרם
התגבש פתרון חלופי, גם אם ההצעה לא נראית למשרדו. החוק עבר לוועדת חוקה חוק
ומשפט.
שותפות ושוויון. התקבלה בדיון מוקדם הצעה פרטית לחוק יסוד: שותפות אזרחית
ושוויון למיעוט הערבי, של ח"כ אחמד טיבי (תע"ל).הוא מבקש לעגן בחוק את החובה
להגן על זכויות הערבים, לכבד את תרבותם ולשתפם בחברה. הממשלה לא הגיבה.
החוק עבר לוועדת חוקה חוק ומשפט.
דיונים מצולמים. התקבלה בדיון מוקדם הצעת תיקון פרטית לחוק בתי המשפט, של
ח"כ זהבה גלאון (מרצ) שמרחיבה את עיקרון הפומביות להתרת צילומים והקלטות של
הדיונים המשפטיים. שר המשפטים תמך אך ביקש להמתין חצי שנה עד לסיום עבודת
ועדה במשרדו לענין זה. החוק עבר לוועדת החוקה חוק ומשפט.
רשומות באינטרנט. התקבלה בדיון מוקדם הצעת חוק פרטית, של ח"כ ראובן ריבלין
(ליכוד) המחייבת פירסום מקביל באינטרנט של הודעות הממשלה המתפרסמות
ברשומות. הממשלה לא התנגדה. החוק עבר לוועדה לפיתוח מדעי (לתת הוועדה
לאינטרנט).
בקרה לאפוטרופוס. החל דיון מוקדם בהצעת תיקון פרטית (מס' 3) לחוק האפוטרופוס
הכללי, של ח"כ אליעזר זנדברג (שינוי) ואחרים להקמת מועצה ציבורית מפקחת על
פעולות האפוטרופוס שגם תקבע את תקציבו.תשובת השר וההצבעה נידחו למועד אחר.
מיהו נפקד. נדחתה בדיון מוקדם הצעת תיקון פרטית לחוק נכסי נפקדים, של ח"כ
עסאם מח'ול (חד"ש) לשנות את הגדרת הנפקד כדי לאפשר לאזרחי המדינה הערביים
המוגדרים כנפקדים לקבל חזרה את רכושם. שר האוצר בייגה שוחט התנגד בשם
הממשלה לתיקון הגורף וציין כי נוכחים-נפקדים יכולים לשנות את מעמדם בפניה
לבית המשפט כפי שנעשה לאלפי ערבים. החוק נפל ברוב של 34:15.
חושפי שחיתויות. התקבלה הצעת תיקון פרטית לחוק ההגנה על עובדים חושפי
עבירות ופגיעה במינהל התקין ובטוהר המידות, של ח"כ יוסי כץ (ישראל אחת) לפיה
מעסיק שפיטר חושף שחיתות בתירוץ אחר, יישא בנטל ההוכחה לטענתו בבית הדין
לעבודה. הממשלה תמכה. החוק עבר לוועדת העבודה והרווחה.
התעללות באסירים. ח"כ עבד אלמאלכ דהאמשה (רע"מ העלה בהצעה לסדר היום את
הפירסומים שחשפו מעשי התעללות באסירים קטינים בכלא השרון. הממשלה לא
הגיבה. הוחלט לקיים דיון במליאה.
שלטון מקומי
26.7.2000
מעמד המבקר. התקבלה בדיון מוקדם הצעת חוק פרטית לתיקון פקודת העיריות, של
ח"כ אמנון כהן (ש"ס) שמרחיבה את תפקיד מבקר העיריה, ומעגנת את מעמדו ואת אי
תלותו. החוק עבר לוועדת הפנים.
מנהל החינוך. התקבלה בדיון מוקדם הצעת תיקון פרטית לחוק הרשויות המקומיות
שמעגנת את מעמד מנהל רשות החינוך המקומית כבעלת סמכות הביצוע בתחומי
החינוך וקובעת את תנאי הכשירות לעיסוק בתפקיד. השרה דליה איציק התנגדה בשם
משרד החינוך. היא הזכירה למציע, ח"כ זבולון אורלב (מפד"ל), איך נאבק איתה נגד
מתן עצמאות לראש מינהל החינוך העירוני, כשהוא היה מנכ"ל משרד החינוך והיא
בעיריית ירושלים. החוק עבר לוועדת החינוך.
דואגים לאשדוד. הצורך בפיתוח העיר אשדוד עלה בהצעה לסדר היום של ח"כ סופה
לנדבר (ישראל אחת). תשובת השר וההצבעה נידחו למועד אחר.
עצמאות לתרשיחא. ח"כ עזמי בשארה (בל"ד) תבע בהצעה לסדר היום לנתק את
הכפר תרשיחא מתחום השיפוט של מעלות ולהחזיר לו את מעמדו העצמאי. זאת אחרי
שהאיחוד מעלות-תרשיחא היה מלאכותי והפיתוח מסביב פסח עליו. הממשלה לא
הגיבה. הוחלט לקיים דיון במליאה.
חינוך ותרבות / תקשורת
26.7.2000
הרדיו האיזורי. התקבלה בדיון מוקדם הצעת תיקון פרטית לחוק הרשות השניה
לטלוויזיה ורדיו, של ח"כ מיכאל קליינר (חרות) שבאה להקל על זכייני הרדיו האיזורי
להתמזג ו\או לשתף פעולה. שר התקשורת בנימין בן אליעזר התנגד והודיע כי בקרוב
יביא תיקון לחוק שהולך לקראת הזכיינים. החוק עבר לוועדת הכלכלה.
רשות שלישית. התקבלה בדיון מוקדם הצעת חוק פרטית להקמת רשות שלישית
לטלוויזיה, של ח"כ מאיר שטרית (ליכוד) שתאגד ותפריט את ערוץ 33 אך תשמור על
אופיו (שידורים מהכנסת, תכניות תרבות ומידע וכו') במימון פירסומות. שר התקשורת
התנגד אך הציע להסדיר זאת בתאום .עם יו"ר הכנסת שגם הוא מבקש להכניס שינוי
בערוץ. החוק עבר לוועדת החינוך.
הגבלת פירסומות. התקבלה בדיון מוקדם הצעת תיקון פרטית לחוק הרשות השניה,
של ח"כ משה רז (מרצ) האוסרת שידורי פירסומת בשעות צפיית שיא של ילדים בימי
חול ושבתות, בעלות תוכן אלים ואירוטי, וכן למוצרים מסויימים. הממשלה לא הגיבה.
החוק יעבור לוועדה שתקבע ועדת הכנסת.
לימודי העליה. החל דיון מוקדם בהצעת תיקון פרטית לחוק חינוך ממלכתי, של ח"כ
יולי אדלשטיין (ישראל בעליה) לכלול בתכנית הלימודים את ההיסטוריה של הפעילות
למען עליית יהודי בריה"מ לישראל. תשובת השר וההצבעה נידחו למועד אחר.
מכללות בספר. התקבלו בדיון מוקדם 2 הצעות תיקון פרטיות לחוק המועצה
להשכלה גבוהה, של אביגדור ליברמן (האיחוד-ביתנו) וגדעון עזרא (ליכוד) לעידוד
הקמת מיכללות ושלוחות אוניברסיטאיות באיזורי הספר. השרה דליה איציק התנגדה
להצעה בשם משרד החינוך, מאחר שנעשים מאמצים להרחיב את רשת המיכללות
בפריפריה. החוקים עברו לוועדת החינוך.
פערים בחינוך. מימצאי הסקר שחשפו את הפער העדתי בחינוך ומשמעותם עלו
בהצעות לסדר היום של הח"כים רחמים מלול (ש"ס) ומקסים לוי (ישראל אחת).
הממשלה לא הגיבה. הנושא עבר לוע' חינוך.
קשיים בפתיחה. הקשיים הצפויים בפתיחת שנת הלימודים תשס"א עלו בהצעה לסדר
היום של ח"כ משולם נהרי (ש"ס) לשעבר סגן שר החינוך. הממשלה לא השיבה. הוחלט
לקיים דיון במליאה.
מגיני הדת. ח"כ אריה גמליאל (ש"ס) התרעם בהצעה לסדר היום על הגשת כתב
אישום נגד פעיל הארגון החרדי 'יד לאחים' על שתקף אדם בו חשדו בפעילות
מיסיונרית. תשובת השר וההצבעה נידחו למועד אחר.
אנשים
26.7.2000
חילופי אישים. יו"ר ועדת הכנסת ח"כ סאלח טריף (ישראל אחת) הודיע על חילופי
אישים בוועדות הכנסת: בוועדת העבודה והרווחה יחליף אליעזר זנדברג (שינוי) את
אופיר פינס (ישראל אחת) על חשבון ישראל אחת; בוועדה לביקורת המדינה יחליף ח"כ
אלי בן מנחם את ח"כ מקסים לוי (שניהם מישראל אחת) על חשבון מיכסת שינוי.
שאילתות ותשובות
25.7.2000
שר האוצר בייגה שוחט השיב על שאילתות בעניין: שינוי דגם רכב מייצג לנכים, פיצוי
מגדלי תפוחי-אדמה על ביטול מיכסות (ח"כ עמיר פרץ, עם אחד); מיסוי מענק ששולם
לחייל משוחרר בעבודה נדרשת (מאיר שטרית, ליכוד); תכנית לשילוב ערבים בשירות
המדינה (ח"כ עזמי בשארה, בל"ד); עיקולים על חייבי מס רכוש בכפרים ערביים (ח"כ
עסאם מח'ול, חד"ש); שביתת הרופאים (ח"כ גנאדי ריגר, ישראל בעליה); חובות
הרשות הפלסטינאית לישראל (ח"כ עוזי לנדאו, ליכוד); הנחה במס למועצה המקומית
כיסרא (ח"כ סאלח טריף, ישראל אחת); נסיעות בנות השירות הלאומי (ח"כ נחום
לנגנטל, מפד"ל); משבר בענף הביצים בישובי קו העימות (ח"כ אריה גמליאל, ש"ס).
על רגל אחת
25.7.2000
l 60 שניות. בפינה השבועית 'נאומים בני דקה' דיברו 25 ח"כים, בין השאר על:
ההשערות הדולפות מדיוני קמפ-דיוויד והחשש לוויתורים מרחיקי לכת בירושלים;
הפסקת הטיפול בשיחרור יונתן פולרד, סגירת אולפני גיור, טירטור משפחה דרוזית ע"י
בודקי בטחון בארקיע, קיפוח אריה דרעי,ופערי השכר הגדולים.
תקציר השבוע שהיה בוועדות הכנסת
תוכן ענינים:
ועדת הכנסת ועדת החוץ והבטחון ועדת הכספים ועדת הכלכלה הוועדה לביקורת המדינה ועדת העבודה והרווחה ועדת הפנים ואיכות הסביבה ועדת חוקה חוק ומשפט ועדת החינוך והתרבות ועדת העליה והקליטה הוועדה לקידום מעמד האשה הוועדה למאבק בסמים הוועדה לעובדים זרים הוועדה לקידום מעמד הילד הוועדה לפניות הציבור וועדה משותפת לתקציב הביטחוןועדת הכנסת
24.7.2000
ערוץ 33. הוחלט להאריך את החוזה עם רשות השידור לשידורי הערוץ מהכנסת,
ולהקים ועדת משנה של 5-4 חברים לפיקוח על השידורים ולגיבוש כללי שידור
חדשים לתוספת עניין וגיוון.
26.7.2000
גיוס תלמידי הישיבות. הוועדה המיוחדת המשותפת (עם חוץ ובטחון) לקידום חוק
ועדת טל שמעה את עמדות ראש אכ"א בצה"ל ואת פעילי תנועת התעוררות. היועץ
המשפטי לכנסת עו"ד צבי ענבר הזכיר את מיגבלת בג"צ המחייבת לסיים את החקיקה
עד 8.9. היו"ר סאלח טריף (ישראל אחת) אמר שתתבצע פניה לבג"צ לקבלת ארכה.
ועדת החוץ והבטחון
25.7.2000
סכנת עימות. הרמטכ"ל רא"ל שאול מופז התריע על סכנת התלקחות של עימות רחב
עם הפלסטינאים ביוזמת הרשות במקרה של כשלון פיסגת קמפ-דיוויד. צה"ל מבחין
שהם מתכוננים כשבידיהם אלפי כלי נשק, בעיקר אצל אנשי 'פתח' וארגון הצעירים
'תנזים', ומתכונן לתרחישים שונים יחד עם המשטרה והשב"כ. במקרים של ניסיון
לחצות גדרות ולפרוץ לישובים,ניתנו הוראות ירי ברורות למנוע סכנת חיים לתושבים.
צה"ל גם מיגן כלי רכב והוריד מהצפון רכבים מוגנים. הרמטכ"ל הזהיר מחידוש
פעולות החבלה בגבול לבנון ומניסיונות חטיפת חיילים. כוחות משימה, בעיקר של
הצבא הסדיר ערוכות למקרה של הכרזה חד-צדדית של מדינה פלסטינאית.קצין בכיר
מסר שהחיזבאללה ממשיך לתגבר את התשתית המבצעית בדרום לבנון, אוגר אמצעי
לחימה, בונה עמדות ומתבצר במוצבי צה"ל שפוצצו לפני הפינוי.
ועדת הכספים
24.7.2000
נכי הנאצים. אושרה לקריאה 2 ו-3 הצעת תיקון לחוק נכי רדיפות הנאצים, של ח"כ
אברהם הירשזון (ליכוד) שמרחיבה את חוג הזכאים לגימלה מהאוצר גם על נכים
ניצולי השואה שנמצאו במחנות העקורים בגרמניה אחרי 1.1.47 ולא יאוחר מחתימת
הסכם השילומים בספטמבר 1952. היו"ר ח"כ אלי גולדשמידט (ישראל אחת) הודיע
כי הגשת החוק תוגש לאישור המליאה אם שר האוצר לא ימציא לוועדה עד ה-1.11
הסדר מניח את הדעת שיקבע אם חובת תשלום הגימלאות תיפול על ממשלת גרמניה או
ישראל.
הטבות לנגב. הוקפאו 2 הצעות חוק שעלו לאישור לקריאה ראשונה בעניין הטבות
לתושבי הנגב: הצעת ח"כ ישראל כץ (ליכוד) וקבוצת ח"כים לתיקון פקודת מס הכנסה
למתן הנחות במס לתושבי באר-שבע והאיזור; והצעת חוק פיתוח הישובים הערביים
בנגב, של ח"כ טלב אלסאנע (רע"מ) לפיתוח ושיפור התשתיות בהם. היו"ר ח"כ
גולדשמידט דחה את ההצבעות עד לאחר קבלת מסקנות ועדת טל לענין הנחות מס
באיזורי העדיפות והגשת המפה החדשה של איזורים אלה.
הבטחת השקעות. אושרה לקריאה שניה ושלישית הצעת תיקון חוק המכר (דירות)
של ח"כ משה גפני (יהדות התורה) לפיה הוצאות הערבות הבנקאית להבטחת
התשלומים לא יחוייבו במס.
אגרת הטלוויזיה. אושרה לקריאה 1 (ברוב של 7:6 ו-3 נמנעים) הצעת חוק של ח"כ
בני אלון (האיחוד-ביתנו) לביטול אגרת הטלוויזיה, החל ב-2001 ומימון תקציב רשות
השידור משידורי פירסומת ותמיכה ממשלתית בתכניות תרבות. היו"ר ח"כ אלי
גולדשמידט ביקש הצבעה חוזרת מחר.
25.7.2000
אגרת הטלוויזיה (2). הצבעה חוזרת הפכה ההחלטה מאתמול (ברוב 6:9 ו-1 נמנע)
והצ"ח לביטול אגרת הטלוויזיה לא אושרה לקריאה ראשונה. השינוי התאפשר
בהחלפת 2 נציגי יהדות התורה היושבים על מיכסת ישראל אחת שנמנעו אתמול ונציג
חד"ש היושב על מיכסת מרצ שתמך אתמול בחוק, ובתוספת נציג מפד"ל שלא נכח
אתמול.
זכויות החקלאים. נערך שימוע לנציגי ציבור בהמשך ההכנה לקריאה ראשונה של
הצעת חוק עיגון זכויות החקלאים בקרקע. נמסרה החלטת ביניים של ועדת האתיקה
האוסרת זמנית על חברי הוועדה החקלאים להשתתף בהצבעות על החוק עד לקבלת
החלטה אם יש בהן ניגוד עניינים.יוזמי החוק הח"כים שלום שמחון (ישראל אחת)
וישראל כץ (ליכוד) הודיעו על מספר תיקונים שיכניסו בהצעתם לאחר הקריאה
הראשונה. ההצבעה נדחתה לשבוע הבא עקב בקשת ח"כ מאיר שטרית (ליכוד) לדון
בכל אחד מסעיפי החוק בנפרד.
סלילי חולה. שר האוצר בייגה שוחט הודיע לוועדה על סיכום לפיו מפוטרי מפעל
סלילי חולה ישובצו במסגרות האגף להכשרה מקצועית של משרד העבודה בשיתוף
שרות התעסוקה למשך חצי שנה לפחות (ויהיו זכאים לשכר). האוצר נדרש למצוא
פתרון מיוחד ל-8 עובדים בגיל מבוגר או בעלי ותק של יותר מ-25 שנה.
26.7.2000
אזכרה לשפירא. הישיבה הוקדשה לזכרו של יו"ר הוועדה לשעבר אברהם שפירא
במלאת 30 למותו.
27.7.2000
הוזלת הביטוח. אושרו תקנות שהוציא שר האוצר להפחתה של 5% בתעריפי ביטוח
החובה לרכב החל מה-1.9, על חשבון ספיגת רווחים שהצטברו בענף כתוצאה מגביית
יתר עד לסוף 1996. חברות הביטוח התנגדו לשינוי מבחינה משפטית וכלכלית. היו"ר
ח"כ גולדשמידט אמר שהוועדה מוסמכת להוזיל את התעריפים כשם שהעלתה אותם
ב-93' ב- 23% בעת שהענף צבר הפסדים. ח"כ מאיר שטרית (ליכוד) הצביע על דו"ח
אקטוארי ממנו עולה לדבריו שהחברות לא דיווחו באותה שנה לכנסת על רווחים שהיו
להם מביטוחי משנה וביקש בדיקת מומחים. התקבלה בקשת ח"כ משה גפני (יהדות
התורה) לדיון מיוחד על שיעור הביטוח למיניבוסים.
תוספת ארנונה. נדונו תקנות ההסדרים במשק שהוציא האוצר להמרת אגרות לסילוק
אשפה ואחרות ששילמו נכסים פטורים מארנונה, בתשלומי ארנונה באותם סכומים,
וכן לחייב נכסים אלה שלא שילמו אגרות בתשלום ארנונה בשיעור 5% מהתעריף
הנמוך ביותר ברשות. סיכום הדיון נדחה.
ועדת הכלכלה
24.7.2000
תאגיד למיחזור. אושרה לקריאה שניה ושלישית הצעת תיקון לחוק הפיקדון על
מיכלי משקה, של היו"ר ח"כ אברהם פורז (שינוי) שמסדירה הקמת תאגיד וולונטרי
של יצרני המשקאות, היבואנים והמשווקים שיטפל באיסוף ובמיחזור הבקבוקים
והפחיות עד 1.5 ליטר. הודגמה פעולתם של האוטומטים לאיסוף המיכלים והחזרת
הפיקדון (25 אגורות). נקבעו יעדי האיסוף והמיחזור: 50% לפחות עד סוף 2001
ותוספת של 10% בכל אחת מהשנים הבאות עד 85%. החוק ייכנס לתוקף באפריל
2001. השרה לאיכות הסביבה מוסמכת לדחות את המועד עד 6 חודשים נוספים.
היטל שמירת הניקיון יבוטל בהדרגה ויוגבל למיכלים שלא מוחזרו, על סמך דיווח
שוטף של כמויות המיכלים שנמכרו ונאספו. נדחתה בקשת הממונה על ההגבלים
העסקיים ד"ר דוד תדמור לחייב בחוק את התאגיד לפעול במיגבלות חוק ההגבלים,
מחשש שינצלו את האכסניה לתיאום מחירים.
25.7.2000
נתוני אשראי. נדונה הצעת הממשלה להרחיב את הצעת חוק שירות נתוני אשראי,
ולכלול בה גם בנוסף למידע על מבקשי אשראי שהם פושטי רגל, חייבים ומשלמים
בצ'קים ללא כיסוי, גם מידע שלילי ממקורות בנקאיים ומידע חיובי על מבקשי אשראי
שעמדו בהתחייבויותיהם. המידע ידורג בסולם (800-0). המשנה ליועץ המשפטי
לממשלה עו"ד טנה שפניץ אמרה שההצעות לחייב בנק למסור מידע על לקוח ואפילו
מסירת מידע חיובי על אזרח ללא הסכמתו טעונות בדיקה מחשש לפגיעה בפרטיות. גם
המועצה הציבורית להגנה על הפרטיות ואיגוד הבנקים עירערו על כך. ח"כ יורי שטרן
(האיחוד-ביתנו) התריע על קיפוח אפשרי של עולים וזוגות צעירים שייתקלו בקשיים
לקבל אשראי בהיותם חסרי היסטוריה בתחום זה. הממונה על ההגבלים העסקיים
תמך במסירת המידע מהבנקים שתעודד מעבר מבנק לבנק ותכניס תחרות גם לשוק
האשראי. היו"ר ח"כ פורז אמר שהוועדה תמצא את האיזון בין יצירת התחרות להוזלת
האשראי לבין שמירה על צנעת הפרט.
חוצה ישראל. נדונו הרכב וסמכויות ועדת החקירה הפרלמנטרית של כביש חוצה
ישראל. הוסכם שיכהנו בה 7 ח"כים מחברי הוועדה אולם היתה מחלוקת על הרכבה
פרט לגבי היו"ר, ח"כ אילן גילאון (מרצ) יוזם החקירה. הצעת הרכב ראשונה נדחתה.
ההצבעה נדחתה לשבוע הבא.
26.7.2000
הדיור הציבורי. הוחלט שלא לכלול בהצעת תיקון חוק הדיור הציבורי (זכויות
רכישה) את ההסכם שהממשלה דאז חתמה עליו בינואר 99' לפיצוי הסוכנות היהודית
והמגבית המאוחדת על מכירת דירות עמיגור. זאת עקב מכתב שר האוצר בייגה שוחט
לסוכנות שהוא רואה קושי רב ביישום ההסכם. שוחט הציע הידברות. יו"ר המגבית
אהרון בנט וגזבר הסוכנות חיים צ'סלר קיוו שהממשלה תמלא את התחייבותה.
תחבורה לחיילים. נדונה מצוקת ההיסעים של החיילים בימים א' וה' לבסיסים
ובחזרה, בגלל מחסור באוטובוסים שגורם לתורים, דוחק וביטויי אלימות בתחנות
המרכזיות. אגד טען שהמצוקה נובעת בגלל צימצום מספר ההסעות המיוחדות של
צה"ל. משרד הבטחון תאר בעיות בהתחשבנות עם אגד. הוועדה הציעה לצה"ל לשכור
אוטובוסים נוספים או לפרוס ולהגמיש את שעות היציאה והשיבה לבסיסים כדי לפזר
את הלחץ על פני כל היום.
וע'מש' לביקורת הרשויות המקומיות
23.7.2000
כופר חניה. נדון דו"ח המבקר שחשף בעיריית ירושלים דמי השתתפות בהקמת חניון
ציבורי ללא מתן תמורה במקומות חניה. מנכ"ל העיריה רענן דינור קיבל את דרישת
היו"ר ח"כ אופיר פינס (ישראל אחת) לקבל תוך 3 שבועות נוהל לתקופת ביניים שייתן
מענה חוקי וצודק לבעיה.
מימון הספורט. בדיון על פרק נוסף מהדו"ח על גיוס חסויות למימון אירועים ואגודות
ספורט נמסר על קיצוץ התמיכות בספורט הייצוגי.המנכ"ל דינור אמר כי לא ניתן היום
לממן ספורט מקצועי ללא כסף פרטי,אבל הסכים שחובת העיריה לדאוג לשקיפות
בתמיכות ושהיזמים לא ינצלו את העיריה.
מלווי הילדים. נדונה גם הביקורת על הסעות ילדים נכים למוסדות חינוך במרכז
הארץ, שמצא כי אין עליהן פיקוח נאות. קבלני ההסעות מפעילים כלי רכב לא
בטיחותיים ומעסיקים מלווים לא מקצועיים. תקציב המלווים ממשרד החינוך איננו
מנוצל. היו"ר ח"כ אופיר פינס קרא למבקר המדינה לשקול המלצה ליועץ המשפטי
על-מנת העמיד את האחראים לדין פלילי.
הוועדה לביקורת המדינה
24.7.2000
ראה"מ והמינהל. נדונה הצעה לסדר היום של ח"כ מיכאל איתן (ליכוד) על פגיעה
ראה"מ במינהל התקין של שרות המדינה. הוא התריע על מינויים של פעילים בעמותות
ברק במערכת הבחירות, לרבות אחד שנחקר במשטרה ושמר על זכות השתיקה. נציב
שרות המדינה שמואל הולנדר דיווח על פיקוח קפדני על מספר משרות האמון במשרדי
הממשלה ואצל ראה"מ בפרט. הוא כבר הורה לפטר את העובד הנ"ל שנחקר, ולהעמיד
לדין משמעתי עובדת אחרת בלשכת אהוד ברק. היו"ר ח"כ עוזי לנדאו (ליכוד) התריע
על "חילחול נורמות של שחיתות פוליטית וכלכלית" וסיכם שראוי להביא את הנושא
לבחינה מיידית של מבקר המדינה.
25.7.2000
קרינה מאנטנות. נדונה בקשה לחוות דעת ממבקר המדינה על אנטנות משדרי הרדיו
של בזק באתר הלל הפולטות קרינה אלקטרומגנטית, אשר מסכנת לכאורה את תושבי
היישוב צורן הסמוך. גורמים שונים היו חלוקים בדעותיהם לגבי עצם הסכנה
ומימדיה. היו"ר ח"כ לנדאו הבטיח לעקוב אחר תיקון הבעיה וקרא שלא לפתוח את
שנת הלימודים החדשה בצורן לפני הורדה ניכרת של רמת הקרינה.
26.7.2000
התערבות בשידורים. נדונה בקשה לחוות דעת ממבקר המדינהעל התערבות בוטה
לכאורה של לשכת ראה"מ בשידורי קול ישראל במטרה להשפיע על עורכי חדשות
ותכניות ועובדיהם. מנהל הרדיו אמנון נדב תאר מספר מקרים שהיו ואמר שיחשוף את
כל המידע שברשותו אם תקום ועדת חקירה. מנכ"ל רשות השידור אורי פורת חיזק את
נדב ואמר שבקשותיו להיפגש עם ראה"מ והשר הממונה לא נענו. מזכיר הממשלה
יצחק הרצוג הכחיש שהיתה התערבות. מנכ"ל משרד ראה"מ יוסי קוצ'יק ציין את
הדו"ח החמור של מבקר המדינה על הרשות שמצא מערכת מסוכסכת שאיננה
מתפקדת. היו"ר ח"כ לנדאו אמר בסיכום כי הוועדה לא קיבלה תשובות מניחות את
הדעת להאשמות מנהל הרדיו.
ועדת המשנה לשוק ההון
26.7.2000
תקנות ני"ע. אושרו תקנות לחוק ניירות ערך שקובעות כללים חדשים לאישור הנפקות
פרטיות חריגות, ומאפשרות הפקדה ברשות ני"ע של דו"ח עיסקה עד 3 שבועות לפני
פירסומו ברבים.
ועדת העבודה והרווחה
24.7.2000
ללא מגבלת זמן. אושרה לקריאה 2 ו-3 הצעת תיקון לחוק נכי המלחמה בנאצים
שמאפשרת הגשת תביעות לגימלה ללא מיגבלת זמן. עד כה ניתן להגיש תביעות תוך
שנה מהפיכת התובע לתושב קבע בישראל.
התפטרות כפיטורין. אושרה לקריאה ראשונה הצעת תיקון לחוק פיצויי פיטורין, של
ח"כ סאלח טריף (ישראל אחת) לפיה התפטרות עובד בגלל שלא קיבל שכר מינימום
תחשב לפיטורין ותזכה אותו בדמי אבטלה. התקבל נוסח פשרה של משרד העבודה
לפיו יוטל על העובד להוכיח שלא קיבל שכר מינימום ושהתפטר, מבלי להידרש לקשר
בין השניים.
25.7.2000
הגנה על הוועד. אושרה לקריאה 1 הצ"ח חופש ההתאגדות והשביתה בנוסח מתוקן
של ח"כ תמר גוז'נסקי (חד"ש). היא אוסרת בין השאר פיטורי עובד או הרעת תנאיו
בשל חברות בוועד עובדים או בארגון עובדים.
פנסיה שווה. אושרה לקריאה שניה ושלישית הצעת חוק להשוואת זכויות הפנסיה של
האלמן לאלמנה, שיזם ח"כ עמיר פרץ (עם אחד). היא מתקנת עוולה היסטורית בקרנות
הפנסיה שמעניקה לאלמן את מחצית הפנסיה של האלמנה למרות ההפרשות הזהות של
השניים לקרן.ההפרשות הזהות של השניים לקרן.
26.7.2000
מתנגדים לייבוא. נדחתה הצעת משרד התמ"ס לאפשר יבוא מומחים זרים, בעיקר
מהנדסים לענף ההי-טק בגלל מחסור עכשווי בעובדים ישראליים מיומנים. לא
התקבלה הטענה שכל מהנדס יספק תעסוקה ל-3 ישראליים במעגלים נילווים.
הסתדרות המהנדסים מסרה כי מחצית מהמהנדסים העולים מחבר העמים עדיין
מובטלים או מועסקים בענפים אחרים. היו"ר ח"כ דוד טל (ש"ס) חושש מפירצה
שתתרחב ומזליגת מידע למדינות זרות. בכוונתו להקים ועדת מומחים שתציע פתרונות
חלופיים.
ועדת הפנים ואיכות הסביבה
26.7.2000
הוזלת קברים. אושרו תעריפים מירביים חדשים לרכישת חלק קבר בחיים בבתי
הקברות ברחבי הארץ. הם זולים עד כדי רבע מהמחירים שדרשו החברות קדישא
המקומיות. חבר הכנסת אופיר פינס (ישראל אחת) יזם את ההוזלה בהצעת חוק
שעברה מהכנסת הקודמת לריסון השתוללות המחירים. היו"ר ח"כ דוד אזולאי (ש"ס)
נעזר ביועצים חיצוניים (חברת טרגט) שבדקה את העלויות בפועל והמליצה על
תעריפים נמוכים במידה משמעותית. הם עוד ירדו לאחר בדיקה נוספת. ח"כ דוד
אזולאי קיבל את בקשת ח"כ אופיר פינס שתעריף הגג לא יעלה על 10 אלפים שקל
לחלקה גם בערים שעלות הקרקע והפיתוח גבוהה יותר כגון ירושלים וחיפה. עם זאת,
נקבע כי תעריף הגג יהיה תקף למשך 3 חודשים שבמהלכם תאשר הוועדה תעריפים
זולים יותר לקבורה בקומות או לקבורה זוגית (אחד מעל השני) בחלקה אחת, עד
7,000 שקל.
ועדת חוקה חוק ומשפט
23.7.2000
הרפורמה בביטוח. הוועדה המשותפת לביטוח רכב מנועי (בשיתוף וע' הכספים)
אישרה לקריאה ראשונה את הצעת החוק של היו"ר ח"כ דוד טל (ש"ס) לפיה הרפורמה
בענף ביטוח החובה תידחה בשנה ל-1.1.2002. בנוסף נקבע כי בשנה הנוספת תשתנה
חלוקת האחריות ותעמוד על 30% לאבנר ו-70% לחברות הביטוח. בהצ"ח הוסמכה
הוועדה המשותפת לאשר את הפרמטרים של תעריפי ביטוח החובה ברפורמה שיקבע
שר האוצר.החוק התקבל בניגוד לטענה המשפטית שהמצב הקיים איננו חוקתי. ח"כ
טל חושש שהאוצר לא מוכן למימוש הרפורמה במועד החוקי. הוא הסכים לעכב את
החקיקה אם יווכח בעוד 3 חודשים שמאגר המידע המיועד לסייע בגיבוש הפרמטרים
מבוסס על הניסיון הישראלי ולא האמריקני, ואם יוצעו תעריפים זולים מאלה
הקיימים.
24.7.2000
חובות הפלסטינאים. נערך דיון דחוף בפניית ח"כ אופיר פינס (ישראל אחת) בעניין
התחמקות הרשות הפלסטינית מיישום הסכם הביניים המחייב כל צד לאכוף פסקי דין
שהוצאו בצד האחר בכל הנוגע לפרעון חובות של פלסטינאים לישראלים. סוכם
שהיו"ר ח"כ אמנון רובינשטיין (מרצ) יפעל אצל ראה"מ ושרי האוצר והמשפטים
לקיזוז חובות הפלסטינים מתשלומי המדינה לרשות הפלסטינית שיועברו לנושים
הישראליים. רובינשטיין אמר כי יעגן את ההחלטה בחוק אם הממשלה לא תיישם
אותה מרצונה.
25.7.2000
תעמולת חוצות. אושרה לקריאה ראשונה הצעת תיקון לחוקי הבחירות (דרכי
תעמולה) המאפשרת תעמולה מפלגתית על שלטי חוצות גם ב-90 הימים האחרונים של
מסע הבחירות לכנס ולרשויות המקומיות. הצעת ח"כ מאיר שטרית (ליכוד) מגבילה
את שטח הפירסום עד 15% למפלגה מכלל שטח השילוט.
26.7.2000
מניעת השיבה. אושרה לקריאה ראשונה הצעת חוק למניעת השיבה של הפליטים
הפלסטינאים לתחומי מדינת ישראל, של ח"כ ישראל כץ (ליכוד), לפיה אישור זכות
השיבה יחייב רוב מיוחס בכנסת של 61. החוק עבר בדיון מוקדם במליאה ברוב של
66:22.
ועדת החינוך והתרבות
24.7.2000
הוראת הקריאה. הוחלט להקים ועדה ציבורית שתכריע במחלוקת סביב השיטות
השונות ללימוד הקריאה בבתי הספר, כפי שעלתה בישיבה בנערכה בשבוע שעבר.
רק לא בשבת. נדונו תלונות על עריכת תחרויות אליפות ישראל בשחיה בשבת. היו"ר
ח"כ זבולון אורלב (מפד"ל) אמר שתחרויות ממלכתיות צריכות לאפשר השתתפות
ספורטאים דתיים. התקבלה הסכמת משרד המדע, התרבות והספורט ואיגוד השחיה
בישראל לעשות כל מאמץ כדי שהתחרויות יתקיימו בימי חול ואם יתגלו קשיים יחזרו
לוועדה.
תקציב לא מספיק. נדונה היערכות משרד החינוך לפתיחת שנת הלימודים תשס"א.
התברר שחסר בתקציב בסך חצי מיליארד שקל עלול לשבש את פתיחת השנה וניהולה
בתחומים שונים, בין השאר יום לימודים ארוך. הממשלה נדרשה להקציב את הסכום
החסר מהגידול בהכנסות המדינה.
25.7.2000
ילדי צד"ל. משרד החינוך הודיע כי ב-1.8 ייפתחו קייטנות ילדי צד"ל וכן אולפנים
ללימוד עברית. השר חיים רמון הממונה על הטיפול במשפחות טען שמשרדי החינוך
והאוצר אינם עומדים בלוח הזמנים. קיים חשש שגם שנת הלימודים לא תיפתח
ב-1.9. המשרדים נדרשו לדווח לוועדה על היערכותם לפתיחת הלימודים בתוך 10
ימים.
החפירות בהר-הבית. במעקב אחר החפירות הודיעו השר רמון, מנהל רשות העתיקות
ומפקד מחוז ירושלים של המשטרה כי הפיקוח על העבודות טוב יותר מבעבר ומגמה זו
תימשך.הממשלה נדרשה למנוע פגיעה בלתי הפיכה בשרידים הארכיאולוגיים.הוע'
תקיים מעקב שוטף.
26.7.2000
לקויי למידה. משרד החינוך נדרש להקים ועדה בינמשרדית שתסדיר בחקיקה את
זכויות הסטודנטים לקויי הלמידה, חרף התקדמות הטיפול בהם במערכת ההשכלה
הגבוהה בשיתוף עמותות ניצ"ן ולשם. הומלץ לפטור אותם ממבחנים פסיכומטריים
ולבחון את כשירותם על פי ציוני שנה א',בהעדר מערכת איבחון מוכרת.
ועדת העליה והקליטה
25.7.2000
קשיי הנכים. נדונו קשיי הקליטה של עולים נכים וההכרה בזכויותיהם מצד הביטוח
הלאומי, משרד השיכון וכו', לפי הצעת ח"כ צינקר (בח"ד). הוא תבע העדפה מתקנת
לנכים. היו"ר ח"כ נעמי בלומנטל (ליכוד) תבעה לפחות להשוות לאלתר את הסיוע
בשכר הדירה של הנכים לקשישים שמתבטא ב-200 שקל לחודש. משרד השיכון הודה
כי "מאחורי העיוות לא עומדים שיקולים ענייניים והגיוניים".
26.7.2000
קשיי המדענים. נדונו קשיים הקליטה של המדענים העולים אחרי 10 שנות מגורים
בארץ, לפי הצעות של הח"כים מרינה סולודקין (ישראל בעליה) ויורי שטרן ומיכאל
נודלמן (האיחוד-ביתנו). הם התלוננו על עצירת תקציבים שמעכבת תשלומי שכר
למדענים. נמסר גם על קיפוח בתנאי עבודתם באוניברסיטאות לעומת הישראלים
הוותיקים. מנכ"ל משרד הקליטה בוריס מפציר אמר שהתקציב נגמר באפריל. היו"ר
ח"כ בלומנטל הצדיקה את תחושת הקיפוח והניכור שמקורה ביחס הסגל הוותיק
לעולים ותבעה לתת להם שכר ותנאים הוגנים, שימשכו לארץ מדענים עולים נוספים
במקום לייבא אנשי הי-טק מהודו.
הוועדה לקידום מעמד האשה
24.7.2000
מקרי האונס. נדונה תופעת ריבוי מקרי האונס שעלתה בהצעות לסדר היום. המשטרה
דיווחה על עליה של 20.4% במספר המקרים המדווחים.מרכז הסיוע לנפגעות תקיפה
מינית דיווח על עליה של 24% במספר הפניות למרכזים. צה"ל דיווח על ירידה במספר
המקרים. היו"ר ח"כ יעל דיין (ישראל אחת) הודיעה שיתקיים דיון מיוחד בפגרה על
תוספת תקציב למשרדים השונים לטיפול אופטימלי בנושא.
הוועדה למאבק בסמים
24.7.2000
כיבוי שריפה. דיון נוסף על בעיית הסמים במיגזר הבדואי מצא התקדמות והתייחסות
יותר רצינית לנושא, אבל תכנית המניעה איננה שלמה. היו"ר ח"כ טלב אלסאנע (רע"מ)
ציין שהבעיה בוערת בקרב הנוער הבדואי וכל התערבות היא בקושי כיבוי שריפה. הוא
דרש מרשות למלחמה בסמים לשנות את הגישה בשיתוף בין-זרועי
הוועדה לעובדים זרים
24.7.2000
עובדים בחולות. נערך דיון מהיר בהצעה לסדר של ח"כ דוד טל (ש"ס) על תת-תנאים
בהם חיים 600 עובדים זרים במחנה בחולות ראשל"צ. משרד העבודה דיווח שהאתר
מטופל היטב והשירותים תקינים. לגבי השכר תערך בדיקה לעומק. היו"ר ח"כ יורי
שטרן (האיחוד-ביתנו) תבע גם שירותים רפואיים וביקש ממשרד העבודה להמשיך את
המעקב.
הוועדה לקידום מעמד הילד
24.7.2000
קיפוח הפגים. נדון קיפוח היחידות לטיפול בפגים בבתי החולים שאינן נחשבות
ליחידות לטיפול נמרץ. זאת כשמספר הפגים גדל ב-40%. מספר השורדים עלה אמנם
ב-60% אבל אין תוספת מיטות ומשאבים. יולדות ופגים מטולטלים לבתי חולים
אחרים ברחבי הארץ בהעדר טיפול אחיד ברמה גבוהה. האוצר הציע לבתי החולים
להעביר לפגים תקציבים לא מנוצלים ממחלקות אחרות. היו"ר ח"כ תמר גוז'נסקי
(חד"ש) ביקשה דו"ח שהכין משרד הבריאות בנושא על פיו תשקול את צעדיה לרבות
חקיקה.
25.7.2000
יומנים מסוכנים. נכשל ניסיון של היו"ר ח"כ גוז'נסקי להביא לפיקוח ציבורי על
התכנים של יומני התלמיד, כדי להוציא מהר מסרים שליליים משרד התמ"ס הודיע כי
אין למדינה סמכות לפקח והאחריות רובצת על ההורים הצרכנים. גוז'נסקי אימצה
רעיון לקיים תחרות של היומן המוצלח וביקשה מהמועצה לשלום הילד לבדוק אותו.
הוועדה לפניות הציבור
26.7.2000
תרופות יקרות. נדונו פניות של עמותת אנוש לבריאות הנפש ושל משפחות חולי נפש
על יוקר התרופות, וכן על הזנחה בהוסטלים ומצד שירותי הרווחה בשלטון המקומי.
קופות החולים הודיעו כי בחודש הבא יקיימו דיון משותף עם משרד הבריאות במטרה
להוזיל את מחירי התרופות ולהשוותם בין כל הקופות. היו"ר ח"כ אמנון כהן (ש"ס)
המליץ שקרן הפיתוח של הביטוח הלאומי תסייע לעמותת אנוש במימון שיפוץ
ההוסטלים והמועדונים לחולי הנפש.
וועדה משותפת לתקציב הביטחון
26.7.2000
יצוא בסכנה. נדונו נזקי השלכות ביטול עיסקת הפאלקון עם סין. ראשי התעשיות
הבטחוניות האשימו את ראה"מ ושרהב"ט על שאינו נועץ בהם והזהירו מפני השפעות
חמורות של ביטול העיסקה על הייצוא הבטחוני. היו"ר ח"כ אבי יחזקאל (ישראל אחת)
אמר שהתעשיות חייבות להיערך מחדש לייצוא וקרא לראשיהן להקים פורום שישפיע
על החלטות הממשלה.
הצעות חוק שהוגשו
חוק שירותי הכבאות והחילוץ (ח"כ דוד אזולאי, ש"ס, ואחרים).תיקון פקודת העיריות בעניין מינוי דירקטורים בתאגיד עירוני (ח"כ מאיר שטרית,
ליכוד).
תיקון פקודת העיריות בעניין מיגבלות על תליית מודעות (ח"כ מוחמד כנעאן (רע"מ).
חוק לאיסור מכירת כרטיסי הגרלה לקטינים (ח"כ רומן ברונפמן, בח"ד).
חוק האוסר על קופת חולים להחזיק בתאגיד כגון בית חולים (ח"כ עופר חוגי, ש"ס).
חוק למתן זכות שימוע לעובד לפני פיטוריו (ח"כ ציפי לבני, ליכוד).
תיקון חוק הסיעוד להרחבת אפשרות התשלום הישיר לקשיש הסיעודי ומשפחתו
(ח"כ דוד טל, ש"ס).