|
|
| |
| ירושלים בת קיימא |
 |
בפרוס המאה ה- 21 ניצבת ירושלים, בירת מדינת ישראל, בפני תמורות חברתיות, כלכליות ומבניות הפוקדות את העיר. האופן בו ינותבו תמורות אלו, יקבע את צביונה של העיר בעתיד.
כרגע אין לירושלים תכנית פיתוח כוללת. בעיות פיתוח קשות בתחום התכנון ותכניות פיתוח גרנדיוזיות עוררו את הצורך לשמור על יחודיותה של ירושלים ולדאוג כי פיתוחה יהיה פיתוח בר קיימא תוך שהוא משמר צביונה, נופיה, ערכיה, העתיקות והמסורות השונות.
נציבות הדורות הבאים אימצה עקרונות של פיתוח בר קיימא ומקדמת עקרונות אלו למען השארת מרחב הבחירה לדורות הבאים ולו גם על חשבון ויתורים מסויימים בדור הנוכחי.
לאור תפיסה זו בחרה נציבות הדורות הבאים להתערב בנושא תכניות הבניה במערב ירושלים.
בשנת 1992 סופחו לירושלים 15,500 דונם ממערב לעיר ושטחה הכולל גדל ל- 126,000 דונם. השטחים שסופחו הם בעיקרם שטחים פתוחים הנמצאים בהרי ירושלים המיועדים ברובם, בהתאם לתכניות המתאר השונות, לשימור טבע, נוף וערכי מורשת ולשימושי נופש ופנאי.
במסמך הסיפוח נקבע כי תכניות הבניה למגורים בשטח המסופח יאושרו רק לאחר מיצוי הפוטנציאל הקרקעי הקיים למטרה זו בגבולות העיר שלפני הסיפוח ובהתאם להנחיות ועדת מעקב מיוחדת, שעד כה לא הוקמה.
בעקבות הסיפוח הוכנה תכנית בניה נרחבת הנקראת "תכנית מערב ירושלים" והידועה בשם "תכנית ספדי" להקמת כעשרים אלף יחידות דיור וסלילת כבישים מהירים באזורים המסופחים ממערב לירושלים.
התכנית הופקדה בימים אלו והיא בשלב ההתנגדויות.
א. עמדת נציבות הדורות הבאים
נציבות הדורות הבאים מתנגדת לתכנית ספדי. תכנית זו עומדת בניגוד לעקרונות של פיתוח בר קיימא ועלולה לגרום לנזק בלתי הפיך לירושלים וסביבותיה.
עמדתם של תומכי התכנית היא כי טובתה של העיר לאור האיום על המאזן הדמוגרפי בה מחייב את התפשטות העיר מערבה, תוך פיתוח אלפי יחידות דיור בשטחים הפתוחים של הרי ירושלים.
אנו טוענים כי התכנית המוצעת תגרום להחלשת מרכז העיר ונטישת אוכלוסיה מבוססת. ניתן להניח כי האוכלוסיה אשר תעבור לגור במערב העיר תקים לעצמה שירותים משלה ולא תשתמש בשירותיה של העיר עצמה ותושביה יוכלו לעבוד במרכז הארץ - מרחק כחצי שעת נסיעה בלבד.
התכנית תגרום לפגיעה בלתי הפיכה בנוף, בשמורות הטבע, בגנים לאומיים ובאתרי מורשת בהרי ירושלים. כן יפגע מערך החדרת המים לאקוויפר ההר ופגיעה באיכות המים של תושבי אזור ירושלים והמרכז.
פגיעה באיכויות נוף וערכי טבע עשויים לפגוע באטרקטיביות של העיר כולה כעיר.
הוספת אלפי יחידות דיור לשטח שיפוטה של ירושלים יוסיף לעיריית ירושלים, במקרה הטוב, מספר רב של משקי בית משלמי ארנונה וניתן לשער כי זהו היעד המניע את עריית ירושלים לקדם את הפיתוח מערבה. מאידך בתכנית יושקעו מיליוני שקלים להכשרת השטח ההרי, על חשבון השקעות בתוך העיר עצמה, כמו כן יפגעו הערים הסובבות את ירושלים וכל המערך העירוני הכולל של האיזור.
לאור השפל בשוק הנדל"ן אין ערב לכך שכל יחידות הדיור שיבנו אכן יאוכלסו. ועוד - נתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה על מאזן ההגירה בירושלים תומכים בנתוני מחירי הדירות ומצביעים על כך שתוספת היצע דיור "רגיל", כמו זה המתוכנן במערב ירושלים, לא תתרום להגדלת האטרקטיביות של ירושלים כלפי האוכלוסייה הפוטנציאלית.
בתוך העיר עצמה קיים מצאי גדול של נכסים לאיכלוס וכן פוטנציאל בינוי גבוה העומד על כ- 40,000 יחידות דיור. עמדתנו היא כי יש למצות פוטנציאל זה תחילה באופן מושכל. כן יש לפעול מבחינות נוספות לחיזוק מעמדה כעיר מרכזית הניצבת במרכז מטרופולין מתהווה.
ב. פעילות נציבות הבאים
במסגרת הפעילות לשימור הרי ירושלים, נערכו פגישות בין עובדי נציבות הדורות הבאים לבין נציגי ארגונים שונים ובהם שומרי היער, הקואליציה לשימור הרי ירושלים ונציגי החברה להגנת הטבע - סניף ירושלים.
נציבות הדורות הבאים יזמה דיון בועדת הפנים ואיכות הסביבה בנושא "ירושלים בת קיימא" במסגרת שבוע כנסת חושבת עתיד אשר נערך ביוזמת ובחסות הנציבות, ומטרתו היתה חשיפת הכנסת ונבחריה לחשיבה מקיימת, הצופה פני עתיד, ולחשיבותה תוך קירובם לרעיונות ולמתודולוגיות המנחות את נציבות הדורות הבאים בהתנהלותה.
במסגרת הדיון, נערכה מצגת בנושא ירושלים בת קיימא ונערך דיון ברעיון "החשיבה ההפוכה" המציג את חלופות הפיתוח בעיר תוכה תוך התבססות על עקרונות של פיתוח בר קיימא.
בסוף הדיון קראה הועדה לעריית ירושלים לשוב ולשקול חלופות אחרות לפיתוח מערבה.
בהמשך לישיבה זו, נערכה פגישה בין נציב הדורות הבאים לבין ראש עריית ירושלים, מר אורי לופליאנסקי.
נציבות הדורות הבאים לקחה חלק פעיל והביעה עמדתה בדיון נוסף אשר התקיים בנושא זה, וממשיכה לעקוב אחרי ההתפתחויות בתכנית מול הועדה לתשתיות לאומיות.
|
|
|
|