ביום חמישי ו' בשבט התשס"ז, ‎25 בינואר ‎2007, אישרה ועדת הכנסת את בקשתו של נשיא המדינה משה קצב להכריז על נבצרות זמנית (השעייתו מכהונתו) למשך שלושה חודשים. משמעות ההחלטה היא כי בשעה ‎16:30 באותו יום נכנסה יושבת-ראש הכנסת דליה איציק לתפקיד ממלא-מקום נשיא המדינה, שבמסגרתו היא תכהן בפועל בתפקיד הנשיא ותחזיק בכל הסמכויות הנלוות לתפקיד זה עד שתסתיים תקופת הנבצרות או - אם תחליט הכנסת להעביר את הנשיא מכהונתו - עד שייבחר נשיא חדש.
כזכור נמנע הנשיא קצב מלהשביע את נשיאת בית-המשפט העליון דורית בייניש בנימוק של נבצרות זמנית. מלבד מקרה זה ומלבד היעדרותו מטקס פתיחת מושב החורף של הכנסת הוא המשיך במילוי תפקידיו העיקריים.

סעיף ‎22(א)(‎2) לחוק-יסוד: נשיא המדינה קובע כי "נשיא המדינה יפסיק זמנית למלא תפקידו ולהשתמש בסמכויותו ... אם הודיע לוועדת הכנסת כי נבצר ממנו, דרך ארעי, למלא תפקידו, וועדת הכנסת אישרה הודעתו ברוב קולות - מאישור ההודעה עד תום התקופה שקבעה הוועדה בהחלטתה או עד שהודיע נשיא המדינה לוועדת הכנסת שלא נבצר עוד ממנו למלא תפקידו, הכול לפי המוקדם יותר...".
לפי סעיף ‎22(ב), "ועדת הכנסת לא תקבע ... תקופה [תקופת נבצרות] העולה על שלושה חודשים; היא רשאית להאריכה, ברציפות, ללא יותר משלושה חודשים נוספים...".
סעיף ‎23(ב) ו-(ג) מוסיף כי "בתקופה שנשיא המדינה הפסיק זמנית למלא תפקידו ולהשתמש בסמכויותיו יכהן יושב-ראש הכנסת כממלא-מקום נשיא המדינה. בכהונתו כנשיא המדינה בפועל או כממלא-מקום נשיא המדינה ימלא יושב-ראש הכנסת את התפקידים המוטלים על נשיא המדינה בחוק וישתמש בסמכויות הנתונות לנשיא המדינה לפי החוק".

העברת הנשיא מתפקידו
סעיף ‎14 לחוק-יסוד: נשיא המדינה קובע כי "נשיא המדינה לא יובא לדין פלילי", אולם סעיף ‎20 קובע ש"הכנסת רשאית, בהחלטה, להעביר את נשיא המדינה מכהונתו, אם קבעה כי אין הוא ראוי לכהונתו מחמת התנהגות שאינה הולמת את מעמדו כנשיא המדינה".
לפי סעיף ‎20(ב), "הכנסת לא תעביר את נשיא המדינה מכהונתו אלא עקב קובלנה שהובאה לפני ועדת הכנסת על-ידי ‎20, לפחות, מחברי הכנסת, ולפי הצעת ועדת הכנסת שנתקבלה ברוב של שלושה רבעים מחברי הוועדה; החלטת הכנסת על העברת הנשיא מכהונתו טעונה אף היא רוב של שלושה רבעים מחבריה".
לפי סעיף ‎20(ג), "ועדת הכנסת לא תציע להעביר את נשיא המדינה מכהונתו אלא לאחר שניתנה לו הזדמנות לסתור את הקובלנה לפי נוהל שקבעה הוועדה באישור הכנסת, והכנסת לא תחליט להעביר את נשיא המדינה מכהונתו אלא לאחר שניתנה לו הזדמנות להשמיע את דברו לפי נוהל שקבעה ועדת הכנסת באישור הכנסת".
לפי סעיף ‎20(ד), "נשיא המדינה רשאי להיות מיוצג בפני ועדת הכנסת ובפני הכנסת על-ידי בא-כוחו, ובלבד שחבר הכנסת לא ישמש בא-כוח הנשיא; ועדת הכנסת והכנסת רשאיות להזמין את נשיא המדינה להיות נוכח בדיונים לפי סעיף זה".
ביום חמישי ו' בשבט התשס"ז, ‎25 בינואר ‎2007, חתמו ‎30 מחברי הכנסת על קובלנה הקוראת לוועדת הכנסת לדון בהעברת נשיא המדינה קצב מכהונתו.

(ינואר 2007)