מצע מפלגת העבודה לקראת הבחירות לכנסת ה- ‎16 נכתב בסוף שנת ‎2002. זהו סופה של שנה קשה למדינת ישראל.
שנת ‎2003 נושאת בחובה תקווה לשנה מסוג אחר, לתקופה חדשה, אחרת לחלוטין. בתחילתה של שנת ‎2003, ייערכו הבחירות הכלליות לכנסת ה- ‎16. בבחירות האלה אזרחי ישראל יצטרכו לבחור בין שתי דרכים. דרכו של הליכוד, הדרך שהובילה אותנו אל המצב הנוראי שאנחנו שרויים בו היום - או דרכה של מפלגת העבודה, האלטרנטיבה האחת והיחידה לממשלת הליכוד הכושלת.
מפלגת העבודה היא היום המפלגה היחידה המסוגלת לחלץ את מדינת ישראל מהמשבר העמוק שהיא שרויה בו.
זה לא יהיה פשוט. זה לא יהיה קל. אבל - זה אפשרי.
בעמודים הבאים תוכלו לקרוא כיצד אפשר לעשות זאת.
מצע מפלגת העבודה מציג בפשטות ובבהירות את המשימות העומדות בפנינו ואת הדרכים שבעזרתן אפשר לממש משימות מורכבות אלו.

בתחום המדיני - המצע עוסק בהיפרדות מהפלסטינים, יציאה מעזה, יציאה מחברון, פינוי התנחלויות ובניית גדר הפרדה, שתהווה חומת מגן בינינו לבין הפלסטינים. אנו מאמינים כי יש לנהל משא ומתן עם הפלסטינים כאילו אין טרור, ולהילחם בטרור עד חורמה - כאילו אין משא ומתן. לכן, אם המשא ומתן לא ישא פרי, אנו נבצע את ההיפרדות באופן חד-צדדי - כי הביטחון, חשוב יותר מהשטחים. מדינת ישראל היא מדינה חזקה - ועל כן היא יכולה להרשות לעצמה לוותר. לוותר - לא למען הערבים, אלא למען הישראלים. ההיפרדות היא אינטרס ישראלי ראשון במעלה, כי ההיפרדות תביא יותר ביטחון - לכולנו.

לשינוי סדר העדיפויות המדיני השפעה ישירה על המצב הביטחוני.
אם הפעילות המדינית אכן תניב תוצאות חיוביות - תהיה לכך השלכה ישירה על המצב הביטחוני. אך גם אם תוצאות המשא ומתן המדיני יתעכבו - יש בידינו לשפר את המצב הביטחוני.
לשלום, צריך שני צדדים. לביטחון - צריך צד אחד.להיפרדות ולגדר הביטחון יהיה תפקיד מכריע בהגברת הביטחון האישי של כולנו. זאת ועוד, כאשר יפונו התנחלויות, יחזרו הביתה, לתחומי הקו הירוק, אנשים רבים מאנשי כוחות הביטחון שנמצאים כרגע בשטחים. כל אלה, יוכלו לשמור טוב יותר על כל אחת ואחד מאתנו, כאן בבית.
אנו מאמינים כי כוח ועוד כוח - זו תשובה של חלשים.
אנו מאמינים כי רק מדינת ישראל חזקה מבפנים - תוכל לנצח את כל אויביה מבחוץ.

לשינוי בתחום המדיני השפעה מכרעת גם על התחום הכלכלי.
רק פתיחת אופק מדיני חדש, תחזיר את מדינת ישראל אל השגשוג ולצמיחה שהיו מנת חלקה בשנים הקודמות, השנים שמפלגת העבודה הייתה בשלטון.
כספים יועברו מהתנחלויות לטובת השכונות, הנזקקים, הרעבים - ולטובת איכות החיים של כולנו. משקיעים בין-לאומיים יחזרו לשים יהבם על המשק הישראלי, בדיוק כמו שעשו בתקופתו של יצחק רבין. המשק הישראלי יוכל לחזור לתקופות הצמיחה שלו, צמיחה כלכלית אשר תשפיע באופן חיובי ומשמעותי על כולנו.
שינוי סדרי העדיפויות ישפיע, כמובן, גם על צמצום האבטלה ויאפשר תמרוץ משמעותי של העבודה והעובדים.

וכל אלה, ישפיעו באופן משמעותי גם על התחום החברתי.
צמצום הפערים החברתיים מתחיל בראש ובראשונה - במתן עדיפות עליונה לנושא החינוך. רק שוויון הזדמנויות בחינוך - יעניק שוויון הזדמנויות לכל מרכיבי החברה הישראלית. שוויון הזדמנויות בין בעלי הכנסה נמוכה לבעלי הכנסה גבוהה, בין נשים לגברים, בין וותיקים לעולים, בין חילוניים לדתיים, בין יהודים לערבים אזרחי ישראל.
רק שינוי משמעותי בתפיסה החינוכית שלנו - יאפשר לנו לבלום את האלימות הגואה ועולה כאן. האלימות במשפחה, בחברה, בפוליטיקה ובכל רובדי החברה הישראלית.
שינוי סדרי העדיפויות יאפשר למדינת ישראל להעניק סל שירותים בסיסי ראשוני לכל אזרח, לקדם ולטפל באזרחים הוותיקים בני הדור השלישי ולקדם אוכלוסיות חלשות ומעוטות יכולת.
אזרחי ישראל הערבים - מן הראוי כי יזכו לשוויון מלא, בזכויות שלהם ובחובות שלהם. כך ורק כך, נוכל לסגור את הפערים העצומים בתחומים השונים.
בתחום הדת והמדינה שוררות היום תחושות אפליה וקיפוח גם בקרב החילונים וגם בקרב הדתיים. מפלגת העבודה תפעל לעיצוב אופייה היהודי של המדינה - מתוך הכרה ברבדים השונים של החברה בישראל ומתוך הידברות וסובלנות.
אין לנו ספק כי זכויות שוות כרוכות גם בחלוקה שווה של הנטל והחובות, ולכן מפלגת העבודה נחושה בדעתה לפעול למען שירות חובה לכול.
השירות יהיה שירות צבאי או שירות אזרחי, והוא יהווה כלי ראשון במעלה לצורך השוואת הזכויות והחובות בחברה הישראלית.
איכות הסביבה היא חלק בלתי נפרד מאיכות החיים של כולנו, וגם אליה מחויבת מפלגת העבודה. לכל אחת ואחד מאתנו זכות בסיסית ועקרונית לחיות בסביבה נאותה השומרת על בריאותנו ומאפשרת חיים איכותיים ומהנים.

אנו מחויבים לכל אלה, וליותר מכך.
אנו מחויבים לשינוי תרבות השלטון בארץ, אנו מחויבים לקיום קשר שוטף עם אזרחי ישראל בלא מתווכים ובירוקרטיות מיותרות - ויותר מכול ומעל לכול, אנו מחויבים לאמת הציבורית, לאמת האישית. האמת, היא לא תמיד פופולרית - אך היא הדרך היחידה לשרת את הציבור באמת ובתמים.

אני מאמין, כי כל אדם בר דעת אשר חי את המציאות היומיומית של מדינת ישראל - יבין כי כל מה שנאמר כאן, הוא המפתח היחיד לשינוי פני הדברים במדינת ישראל.
בתחום המדיני, בתחום הביטחוני, בתחום הכלכלי, בתחום החברתי ובתחום הפוליטי.
התשובות שמדינת ישראל מחפשת היום - נמצאות כאן.
התשובות האלה - הן תחילתה של דרך חדשה.
דרך קשה, דרך ארוכה - אבל דרך ישרה, דרך של אמת.
הדרך היחידה שיכולה להוציא אותנו מהחושך לאור, מהייאוש לתקווה, מהעבר לעתיד - מתחילה כאן. ועכשיו.

עמרם מצנע
יו"ר מפלגת העבודה

ביטחון ישראל

תקוות לסיום הסכסוך בין ישראל לפלסטינים, נסדקו קשות אל מול גלי האיבה, ההסתה, האלימות הבלתי מרוסנת והטרור בחסות הרשות הפלסטינית וקבוצות חמושות אחרות, מאז פרוץ "אינתיפדת אל-אקצה". המאבק בטרור ובחתרנות יהווה מרכיב מרכזי במדיניות הביטחון של ישראל. מושתת על יכולת ההתרעה הגבוהה של צה"ל ושל עוצמתו.
ממשלת ישראל תראה עצמה חופשית לבחור את המקום, השיטה, האמצעים והעיתוי למלחמה בטרור. המאבק בטרור זה, מחייב עמידה איתנה, תחכום, נחישות, סבלנות והתגייסות אזורית ובין-לאומית.
מפלגת העבודה מאמינה, שלצד המאבק הבלתי מתפשר בטרור, יש לחדש את המשא ומתן המדיני.

מדיניות

עיקרי תכנית הפעולה הכלכלית-חברתית של "העבודה":

החברה והמשק בישראל שרויים במשבר כלכלי קשה, שלא היה כמותו, מצב הפוגע קשות ביכולתם של מרבית אזרחי ישראל להמשיך ולקיים אורח חיים תקין, לעבוד ולהתפרנס בכבוד.

כדי לחלץ את המשק והחברה מן המשבר הכלכלי העמוק, תפעל ממשלה בראשות "העבודה", להגברה מהותית של קצב הצמיחה, לצמצום ניכר בשיעורי האבטלה והצעת תעסוקה לכל דורש ולהקטנה משמעותית של אי השוויון בחלוקת הכנסות הפרט תוך צמצום הפערים החברתיים.

למימוש כל אלו תתמקד ממשלה בראשות "העבודה" במדיניותה הכלכלית, ברווחת האדם העובד והנושאים בנטל (שכירים ועצמאים), באמצעות "סל לאזרח העובד" (הכולל שורה של תמריצים, הטבות, הגנות ומערכות תגמול לאדם העובד והנושאים ברוב הנטל הלאומי), ובדרכים לשיפור איכות חייו וצמצום מצוקותיו, על ידי שינוי סדרי עדיפות כלכלית ולאומית, אשר בשל העיוות בהן נוצרו המשברים, כדלקמן:

המשבר החברתי-כלכלי:
אבטלה גואה - למעלה מ- ‎260,000 בלתי מועסקים.
עלייה מתמשכת במספר הנפשות המצויות מתחת לקו העוני - כ ‎320,000- משפחות, ובהן כחצי מיליון ילדים.
אי צדק חברתי - פער גדל בחלוקת ההכנסות ושחיקת שכר העובד.
פגיעה ביכולת קיום בכבוד של מגזרים שלמים - הנזקקים לרשת הביטחון הסוציאלי להבטחת קיומם, כגון גמלאים, עולים חדשים, משפחות חד-הוריות נכים ועוד.
אי קיום התחייבויות ממשלות ישראל למגזר הלא יהודי והמשך קיפוחו.
ירידה ברמת החיים - של למעלה מ- ‎3% לנפש בשנת ‎2002.
המשבר המשקי לאומי:
הצמיחה לנפש - ירידה בשיעור מצטבר של כ- ‎6% בשנתיים האחרונות.
הייצור והיצוא התעשייתי - מצטמקים.
ההשקעות הזרות - פחתו משמעותית.
מערכות כלכליות וענפי משק בסכנת קריסה - כגון בניה, תיירות, חקלאות ותעשיות מסורתיות ומתוחכמות.
המשבר במשק וסבלן של אוכלוסיות הולכות ומתרחבות בציבור הישראלי נובעים מהסיבות הבאות:
העדר הסדר מדיני ואי ההפרדות מן הפלשתינאים. סדר עדיפות כלכלי לאומי מעוות אשר הפנה משאבי ענק מהשקעות יוצרות צמיחה כלכלית וחברתית:

ממשלת "העבודה" מתחייבת לפעול בכל דרך להשגת הסדר מדיני, היפרדות מהפלשתינאים ופינוי התנחלויות, להציג סדר יום לאומי חדש ולהנהיג "כלכלה חברתית", אשר תביא למפנה ולשינוי בסדר העדיפות הלאומי ותעלה במהלך ‎5 השנים הבאות את החברה והמשק בישראל על דרך חדשה, באמצעות הצעדים הבאים:

הבריאות

מפלגת העבודה תיתן לנושא הבריאות מקום גבוה בסדר העדיפויות הלאומי.
העבודה רואה במתן שירותי בריאות טובים לכל אזרח אחת מזכויות היסוד הבסיסיות וערך חברתי ראשון במעלה.

מפלגת העבודה תמשיך ביישום חוק ביטוח בריאות ממלכתי, המעניק סל שירותים רפואיים מתקדמים ומלאים לכל אזרח, ללא קשר לרמת הכנסתו ולמקום מגוריו.

מפלגת העבודה תדאג לכך שאזרחי ישראל יוכלו ליהנות מכל חידושי הרפואה העולמית, כך שתישמר תוחלת החיים הגבוהה, ותישמר רמתה הגבוהה של הרפואה הישראלית המאפשרת זאת.

מפלגת העבודה תפעל להענקת סל תרופות המצילות חיים לכל אזרח.

מפלגת העבודה תעודד את הניהול העצמי היעיל בבתי החולים הממשלתיים והציבוריים, ואת הניצול היעיל של מתקניהם וציודם.

מפלגת העבודה תבצע בשלבים את תכנית האשפוז הלאומית שתכליתה התאמת שירותי בתי החולים הציבוריים לגידול אוכלוסיית ישראל והזדקנותה, והפחתת הצפיפות בהם.

מפלגת העבודה תפעל לפתרון של בעיית האשפוז הסיעודי ותביא לחיסול תור הממתינים לאשפוז זה.

החינוך

עתידה של מדינת ישראל ייקבע באיכות החינוך שתעניק לאזרחיה. החינוך הוא הדרך העיקרית לחיזוק הדמוקרטיה הישראלית, לסיוע לצמיחת חברה פתוחה וסובלנית ולצמצום פערים חברתיים.

מפלגת העבודה מתחייבת להיות מפלגת החינוך. מפלגת העבודה תחזיק בידה את תיק החינוך, תגדיל את תקציב החינוך ותפעל להקצאת משאבים הוגנת.

מפלגת העבודה תפעל לחיזוק החינוך הדמוקרטי, לביסוס הסולידריות האזרחית והתודעה הציונית ולהנחלת ערכי השוויון והשלום.

מפלגת העבודה תראה בהעלאת רמת החינוך, בחיזוק מעמד המורה ובצמצום פערים בחינוך יעדים ראשונים במעלה.

מפלגת העבודה רואה בחינוך הממלכתי וההתיישבותי אבן יסוד של החינוך בישראל ותגן על תקציביהם ועל עצמאותם החינוכית והרעיונית.

מפלגת העבודה מוקירה את אנשי החינוך. המפלגה תפעל לחיזוק החינוך, להעלאת המעמד המקצועי של המורה ולהשקעת משאבים בהכשרת מורים ותגמולם.

המפלגה תקדם את החינוך בישראל בהתאם לקווים המנחים האלה:

‎1. הזכות לחינוך:

כל ילד וילדה במדינת ישראל זכאים לחינוך חינם מגיל הגן ועד לסיום לימודי התיכון, עם תעודת בגרות המאפשרת קבלה ללימודים גבוהים.

‎2. חזון חינוכי:

החברה הישראלית היא חברה רב-תרבותית. יש בה מגוון של קהילות בעלות רקע תרבותי, לשוני, דתי ולאומי שונה. מחד גיסא, כל קהילה זכאית להנחיל לילדיה את תרבותה ואת ערכיה. מאידך גיסא, יש צורך לגבש תכנית ליבה משותפת שתחייב את כל תלמידי ישראל.

‎3. אזרחות פעילה:

מערכת החינוך תכשיר אזרחים פעילים, בעלי אחריות חברתית וסולידריות אנושית.

‎4. חינוך לדמוקרטיה:

הכלים החינוכיים שתקנה המערכת יחזקו את ערכי הדמוקרטיה, השוויון והכבוד לאדם ולאזרח ואת החשיבה האוטונומית והיצירתית.

‎5. צורכי המחר:

מערכת החינוך תקנה לכל תלמידיה כלי חשיבה, שליטה במאגרי יידע ומיומנויות לימוד ויכולת הפעלה של מערכות ממוחשבות ההולמות את צרכי עולם המחר והשוק העולמי.

‎6. חינוך איכותי:

כל ילד זכאי לחינוך איכותי בתחומי המדע והרוח, וכן לחינוך לאחריות אזרחית, לשוויון ולערכים דמוקרטיים.

‎7. תקציב החינוך:

תקציב החינוך ייבנה ויוצג בשקיפות מלאה. תקציבים יועברו לבתי- הספר אך ורק באמצעות משרד החינוך. יחול איסור על העברת כספים לחינוך בהסכמים קואליציוניים.

‎8. שוויון הזדמנויות בחינוך:

א. מערכת החינוך תפעל באורח רב-שנתי ועקבי לצמצום פערים. יתקיים שוויון הזדמנויות מלא בעבור הבלתי שוויים בחלוקת משאבים צודקת לכל מגזרי החינוך.
ב. מערכת החינוך תפעל לשוויון מעמדו של החינוך הערבי ותשקיע בו משאבים רבים יותר כדי לבטל את הפערים שנוצרו עקב קיפוח מתמשך.
ג. יופסק מיד שיבוץ תלמידים למסלולים שאינם מכינים לבגרות. כל תלמידי ישראל ייגשו לבחינות בגרות הכוללות אנגלית ומתמטיקה בהיקף של ‎3 יחידות, כך שתעודת הבגרות שלהם תאפשר להם כניסה למוסדות להשכלה גבוהה.
ד. בתוך חמש שנים, רק בתי ספר שילמדו לימודי יסוד ויכינו את תלמידיהם לבגרות מלאה, יזכו לתקצוב ממשלתי.
ה. יבוצע חוק יום לימודים ארוך ויחודש מפעל ההזנה הממלכתי, ראשית בפריפריה החברתית והגיאוגרפית, ואחר-כך לכל ילדי ישראל.
ו. יאותרו תלמידים נזקקים בכיתות היסוד (עד כיתה ג') על-פי השכלת ההורים והכנסתם. הם יזכו לתמיכה מתמשכת עד להשגת תעודת בגרות.
ז. יתוגמלו כראוי מורים העוסקים בקידום תלמידים חלשים.
ח. יחוזק החינוך המיוחד במגמה להרחיב את שילוב תלמידיו במערכת החינוך הרגילה ובחברה הישראלית בכלל.

‎9. תלמידים-עולים:

מערכת החינוך תשקיע משאבים בקליטת תלמידים-עולים, בשילובם ובמעורבותם בחברה ובמניעת נשירתם.

‎10. החינוך הבלתי פורמלי:

תחוזק ההכרה הממלכתית בתנועות הנוער הציוניות. המדינה תעודד הצטרפות צעירים למסלול לשנת השירות, למען קידום החברה בישראל.

‎11. ההשכלה הגבוהה:

יחוזקו ההשכלה הגבוהה והמחקר האקדמי. תישמר האוטונומיה של המערכת האקדמית. תוקם קרן לאומית להשכלה גבוהה שתופנה לסיוע בשכר לימוד ובדמי מחיה לתלמידים נזקקים.

‎12. חוק יסוד החינוך:

עקרונות אלה של מדיניות החינוך בישראל יעוגנו בחוק יסוד החינוך.

מדינה יהודית

מדינת ישראל היא מדינה יהודית, ביתם הלאומי של כל היהודים באשר הם. כמגשימיה של הציונות אנו רואים עצמנו כיורשיה וממשיכיה של התרבות היהודית והתרבות העברית המפוארת. הוויתנו וזהותנו יונקות מהמורשת היהודית. נתיב אחד מוליך משורשי מורשתנו הדתית והתרבותית לעתידה של מדינת ישראל.

אנו עוסקים היום בעיצובה של ישראל כמדינה ציונית, יהודית ודמוקרטית, מדינה המתבססת על שילוב ועל איזון בין ערכי התרבות היהודית לבין ערכים ליברלים-דמוקרטים. מדינה המביאה לידי ביטוי את מחויבותנו לערכים הומניסטיים ולערכי הצדק החברתי, המעוגנים במורשת היהודית.

הפתרון הראוי ליחסי דת ומדינה חייב להתעצב תוך כדי דיאלוג בין כל זרמי הציבור, דיאלוג מקיף שיוביל להסכמה המבוססת על חופש הדת וחירות הפרט.

אם אזרחי ישראל היהודים לא יראו ביהדות את המורשת המשותפת להם ולא ירצו לשמר אותה, תחדל ישראל מלהיות מדינה יהודית. אי לכך רובצת על מערכת החינוך אחריות כבדה. עליה לאפשר לבני הדור הצעיר להכיר את היהדות ולהפנים את ערכיה. לימודי היהדות אמורים לאפשר לכל יהודי להכיר את עומקה ורוחבה של התרבות היהודית לדורותיה, ולהעניק לו את היכולת לאמץ, מתוך מכלול רחב זה, אותם היבטים המשמעותיים לחייו.

שימור הזהות היהודית וטיפוחה יסייע לשמירת הקשר עם יהדות התפוצות.

נחתור לבסס את מעמדה של ישראל כמדינה ציונית יהודית ודמוקרטית, המבוססת על ערכי הצדק, השוויון, החירות ואהבת האדם.

משטר דמוקרטי

לנוכח סימני השאלה וקריאות התגר האנטי-דמוקרטיות אליהן נחשפנו לחרדתנו בעת האחרונה, יש לחזק את אבני היסוד של המשטר הדמוקרטי ולבצר את תשתיתו הרעיונית, החינוכית והמעשית.
דווקא בתקופה של מתחים וחילוקי דעות עמוקים מבית, חשוב שנתאחד ונקדש את שלטון החוק, עליונות החוק, השוויון בפני החוק, שמירה על זכויות היסוד וזכויות האזרח.

רצח ראש הממשלה יצחק רבין, על רקע פוליטי, לא מנע את מסע ההסתה נגד אדריכלי "הסכם אוסלו". מנהיגים, אמיצי לב, פטריוטים שעשו מאמץ להביא שלום למדינת ישראל.

הקיטוב המעמיק בשורותינו מסכן את אחדות החברה. חובתנו לקיים דיאלוג נוקב עם כל שכבות הציבור. דיאלוג שאופיו ויעדיו מעוגנים במסורת של "ואהבת לרעך כמוך", ומונעים על ידי השאיפה לשמור על אחדות העם והמדינה, ולהשיג שלום בית. ננהל דיאלוג זה תוך הקשבה ומתינות אך מבלי להתפשר על ערכי הדמוקרטיה ומרכזיותה בהוויה הישראלית.

מפלגת העבודה תתבע חקיקה שתמנע מאישים ומפלגות, החורטים על דגלם את הטרנספר וגזענות נגד הערבים להתמודד לכנסת.

בישראל קיים היום משבר אמון במערכת הפוליטית. אנו ננהל פוליטיקה שונה שתחזיר לציבור את הביטחון בכנותם של אנשי ציבור ובנכונותם לפעול למען הכלל. נציג בפני הציבור את המדיניות שלנו, כולל החלטות קשות וכאובות, בגלוי ללא כחל ושרק.

מפלגת העבודה היא היחידה המקיימת פריימריס לבחירת נציגיה לכנסת. בבחירות דמוקרטיות, מקיפות, המאפשרות לכל חבר מפלגה להיות שותף להכרעה.
מפלגת העבודה תביא לחקיקה שתימנע התערבות גורמים פליליים בקביעת רשימת המועמדים לכנסת.

נפעל להעמקת החינוך לדמוקרטיה ולשוויון בקרב כל שכבות הציבור יהודים וערבים. נפנה את המשאבים הדרושים לחינוך זה.

חיזוק הפריפריה הנו יעד לאומי הבא להגשים את יישוב הארץ ופיזור האוכלוסין. כאזור מחייה ייחודי, בעל איכות חיים גבוהה וכוח משיכה לפרט.

מפלגת העבודה תפעל לקיום תכנון לאומי, שייקבע עדיפות לפריפריה על פני המרכז. עדיפות זו תבוא לידי ביטוי להקצאת משאבים הולמים, בתחומים הבאים:
פיתוח תשתיות תחבורתיות - כבישים, מסילות ברזל ושדות תעופה.

הרחבת רשת מוסדות חינוך (פורמלי ובלתי פורמלי), ומוסדות להשכלה גבוהה.

טיפוח פעילות ומוסדות תרבות, אמנות וספורט.

תעסוקה איכותית ומתקדמת לצעירי יישובי הפריפריה.

שיפור ברמת השירותים הרפואיים באזורים מרוחקים ממרכזי בריאות.

סיוע ליזמויות בתחומי התיירות והתעשייה.

האוכלוסייה שחיה בפריפריה - בערים, בעיירות פיתוח, בקיבוצים, במושבים, ביישובי הערבים והדרוזים, בישובים קהילתיים - זכאים להעדפה לאומית בתקציב המדינה.

התיישבות וחקלאות

החקלאות והכפר בישראל הם נדבך חשוב לאיזון המתאר הכלכלי, החברתי והאקולוגי של מדינת ישראל.

צורות ההתיישבות השיתופית, כפרית ועירונית, הם מרכיב בעל ערך סגולי לבנייתה ולקיומה של חברה סולידרית ומשימתית בישראל.

תעוגן בחוק מדיניות להבטחת יציבות החקלאות והגנה על הכנסת העוסקים בה ורווחתם.

גיבוש ועידוד מדיניות התיישבותית-כפרית, כבסיס לעקרונות של תכנון לאומי.

קביעת מדיניות קרקעית המשלבת צרכים לאומיים ומעגנת לדורות את זכותם של החקלאים להתפרנס מנחלתם הקרקעית.

פיתוח משק המים.

הבטחת הביטחון הסוציאלי של החקלאים.

חיזוק ועיבוי ההתיישבות היהודית באזורים דלי אוכלוסייה.

מראשית ימי הציונות תרמה העלייה לבניינה ולחיזוקה של ישראל.
המשך העלייה הוא פתח לצמיחתה ולעוצמתה העתידית של מדינת ישראל. התכנית מציבה בעדיפות עליונה את עידוד העלייה ואת הדאגה לשילוב עולים במוקדי הכוח וההשפעה של החברה הישראלית.
העבודה תפתח בדו-שיח כן עם העולים מהעליות השונות על אופי החברה הישראלית ועל עיצוב מדיניות קליטה. על מדיניות הקליטה להיות כזו שתאפשר לעולים מחבר העמים, מהארצות הבלטיות, מדרום אמריקה, אירופה ומאתיופיה, שעדיין מתמודדים עם הקשיים הכרוכים בהשתלבות בחברה החדשה, למצוא כאן את ביתם מבלי לאבד את זהותם ואת כבודם.

מעמד האשה