‎1.

הקובלנות

קובלנת חה"כ רן כהן

ביום כ"ז בכסלו התשס"ז (‎18 בדצמבר ‎2006) פנה חבר הכנסת רן כהן בקובלנה אל ועדת האתיקה כנגד חברי הכנסת יואל חסון וסטס מיסז'ניקוב על שחסמו, באמצעות רכבם, שני נתיבי תנועה בכביש ראשי כמחאה על הוראה שמטרתה להפחית הטבת מס לה זכאים שכירים המחזיקים מכונית צמודה ממקום עבודתם.

לטענתו של חבר הכנסת רן כהן, שני חברי הכנסת סירבו לבקשות והפצרות השוטרים שהוזעקו למקום לפנות את רכבם ולמנוע הפרעה לתנועה, ואף התיישבו על מכסה המנוע על מנת למנוע גרירת המכוניות. לטענתו, בפעולה זו שמו חברי הכנסת את החוק ללעג ולקלס וניצלו את חסינותם, המוענקת להם לשם מילוי תפקידם, לפגיעה בסדר הציבורי וקריאה בפומבי להפרת חוק המונית.

קובלנת עמותת אומ"ץ

ביום כ"ז בכסלו התשס"ז (‎18 בדצמבר ‎2006) הגישה עמותת אומ"ץ קובלנה דומה נגד חברי הכנסת יואל חסון וסטס מיסז'ניקוב, על שחסמו כביש למשך שעה ארוכה ובכך גרמו לפקקי תנועה כבדים ולסבל רב לציבור רחב באחד מימי החנוכה שבהם עמוסים הכבישים במיוחד.

לדעת הקובלים, לא יעלה על הדעת שנבחרי ציבור האמונים על שמירת החוק יפרו את החוק. משכך, על ועדת האתיקה למצות עימם את הדין.

‎2.

תגובת הנקבלים

בתגובתם של חברי הכנסת יואל חסון וסטס מיסז'ניקוב מיום כ"ח בכסלו התשס"ז (‎19 בדצמבר ‎2006), טענו חברי הכנסת כי אכן ביום ‎17 בדצמבר ‎2006 הובילו שיירה בכביש החוף במסגרת מחאה כנגד תוכנית משרד האוצר להעלות את שווי השימוש ברכב צמוד ממקום העבודה. לשם העלאת המודעות לנושא ולפגיעה הקשה בשכבות הביניים, תואמה הפגנת המחאה עם משטרת ישראל מתוך רצון להביע את המחאה באופן שקט.

הנקבלים טענו, כי על אף התיאומים והסיכומים עם המשטרה חסמה המשטרה את דרכם. לאור זאת חסמו הנקבלים, באמצעות רכבם, שני נתיבים, כאשר בהתאם לבקשת המשטרה השאירו נתיב שלישי פתוח ואף התריעו בפני נהגים אחרים לבל יצאו מרכבם ויעברו על החוק. עוד טענו הנקבלים כי הם נדרשו באלימות להזיז את רכבם ולהציג את רישיונות רכבם, תוך התקרבות מאיימת של רכב גרר משטרתי ותוך פגיעה בחסינותם הפרלמנטרית.

‎3.

החלטת הוועדה

סעיף ‎2 לכללי האתיקה לחברי הכנסת קובע כי:

"חבר הכנסת ישמור על כבוד הכנסת וכבוד חבריה, ינהג בדרך ההולמת את מעמדו ואת חובותיו כחבר הכנסת, ויימנע משימוש בלתי ראוי בחסינויותיו ובזכויותיו כחבר הכנסת"

ועדת האתיקה רואה בחומרה את התנהגותם של חברי הכנסת יואל חסון וסטס מיסז'ניקוב והגיעה למסקנה כי חברי הכנסת ניצלו לרעה את חסינותם הפרלמנטרית במקרה זה, כאשר לא נשמעו להוראות השוטרים לפנות את הכביש. חסינות פרלמנטרית אינה היתר לפגוע בסדר הציבורי ובשלום הציבור. שימוש לרעה בחסינות הפרלמנטרית מהווה פגיעה בכבוד הכנסת ובמוסד החסינות.

ועדת האתיקה מצאה כי בהתנהגותם במקרה זה, הפרו חברי הכנסת יואל חסון וסטס מיסז'ניקוב את סעיף ‎2 לכללי האתיקה לחברי הכנסת.

יחד עם זאת, נוכח היותם של הנקבלים חברי הכנסת חדשים, החליטה ועדת האתיקה, בהתאם לסמכותה מכוח סעיפים ‎13ד(א)(‎3) ו- ‎13ד(ד‎1) לחוק חסינות חברי הכנסת, זכויותיהם וחובותיהם, התשי"א-‎1951, להטיל על חברי הכנסת יואל חסון וסטס מיסז'ניקוב נזיפה.