|
הוראות החוק
|
סעיף 13ד(א)(2)(ב) לחוק חסינות חברי הכנסת זכויותיהם וחובותיהם, התשי"א - 1951, קובע:
|
|
חבר הכנסת שעשה אחת מאלה יהיה נתון לשיפוטה של ועדת האתיקה של חברי הכנסת:
|
"(א)
|
|
...
|
(1)
|
|
|
נעדר מישיבות הכנסת ללא הצדק סביר -
|
(2)
|
|
|
....
|
(א)
|
|
|
|
שליש או יותר מכלל ימי הישיבות שקיימה הכנסת בכנס פלוני, ואולם -
|
(ב)
|
|
|
|
אם הוא סגן שר - שתי חמישיות או יותר מכלל ימי הישיבות כאמור;
|
(1)
|
|
|
|
|
אם הוא שר - מחצית או יותר מכלל ימי הישיבות כאמור."
|
(2)
|
|
|
|
|
העדרות בכנס הקיץ התשס"א-2001
|
|
בכנס הקיץ התשס"א-2001, שהתקיים בתקופה שבין 7.5.2001 ועד 25.7.2001 קיימה הכנסת 34 ישיבות. לפיכך, העדרות חבר הכנסת מ-11 ישיבות או יותר, העדרות סגן שר מ-14 ישיבות או יותר, והעדרות שר מ-17 ישיבות או יותר, מחייבת מתן הצדק סביר.
|
|
הוועדה קבעה לגבי העדרות של שר אחד ושני סגני שרים, לאחר שמסרו הסבר בכתב, כי היה להם הצדק סביר.
|
א.
|
|
להלן החלטות הוועדה בעניינם של חברי הכנסת אשר הגישו הסברים לועדה אך הסבריהם לא הניחו את דעתה, והוועדה קבעה כי לא היה הצדק סביר להיעדרותם:
|
ב.
|
|
השר צחי הנגבי, נעדר מ-21 ישיבות (5 ישיבות מעל לשיעור הנקוב בחוק). במכתבו מיום 17.10.2002 נאמר כי הוא מתקשה לשחזר את פעילותו מפאת הזמן הרב שחלף מכנס הקיץ התשס"א, אך בחלק הארי של הימים שבהם נעדר היה זה בשל חובות ממלכתיות.
הוועדה התחשבה בעובדה כי לשר הנגבי לא היו העדרויות בעבר, ולפיכך הטילה עליו שלילת שכר של יומיים בלבד.
|
1.
|
|
|
חבר הכנסת אריה גמליאל, נעדר מ-14 ישיבות (4 ישיבות מעל לשיעור הנקוב בחוק).
במכתב התגובה ציין ח"כ גמליאל כי העדרותו נבעה מנסיעות לחו"ל לצורך גיוס כספים עבור ישיבה וכולל שהוקמו על ידו ונקלעו לחובות כבדים.
הוועדה לא קיבלה את ההסבר האמור, במיוחד לאור העובדה כי אין זו הפעם הראשונה שח"כ גמליאל נעדר מישיבות הכנסת, ובעבר נשלל לו שכר של 4 ימים.
לפיכך, לאור העדרותו של ח"כ גמליאל במשך 4 ישיבות מעל לשיעור הנקוב בחוק, הטילה עליו הוועדה שלילת שכר של 4 ימים.
|
2.
|
|
|
חבר הכנסת עמיר פרץ, נעדר מ-11 ישיבות (ישיבה אחת מעל לשיעור הנקוב בחוק). במכתבו מיום 15.7.2002 מסביר ח"כ עמיר פרץ את העדרויותיו בפעילות ציבורית נרחבת הדורשת נוכחות בשטח בכל רחבי הארץ וסבור כי מן הדין לקבוע כללים מיוחדים לגבי יו"ר ההסתדרות. הוועדה לא קיבלה את הסבריו ולפיכך הטילה עליו שלילת שכר של יום אחד.
|
3.
|
|
|
להלן החלטות הוועדה בעניינם של חברי הכנסת שלא הגישו הסברים על אף פניות הוועדה אליהם מיום 26.6.2002 ומכתב התזכורת מיום י"א בתשרי התשס"ב-17.9.2002:
|
ג.
|
|
השרה לאיכות הסביבה דליה איציק, נעדרה מ-23 ישיבות (7 ישיבות מעל לשיעור הנקוב בחוק), הועדה הטילה עליה שלילת שכר של 7 ימים.
|
1.
|
|
|
חבר הכנסת אברהם יחזקאל, בתפקידו דאז כסגן שר, נעדר מ-16 ישיבות (3 ישיבות מעל לשיעור הנקוב בחוק), הועדה הטילה עליו שלילת שכר של 3 ימים.
|
2.
|
|
|
חבר הכנסת ויצמן שירי, נעדר מ-13 ישיבות (3 ישיבות מעל לשיעור הנקוב בחוק), הועדה הטילה עליו שלילת שכר של 3 ימים.
|
3.
|
|
בשולי ההחלטה
1. בהסבריהם, ניסו חברי הכנסת שנעדרו להסביר העדרויותיהם בפעילויות נוספות
הקשורות במילוי תפקידם. הוועדה קובעת שאכן יש מקום, מדי פעם, להעדרות
חברי הכנסת בשל פעילויות מחוץ לכנסת, אך לשם כך ניתנה להם האפשרות של
היעדרות עד שליש מימי הישיבות, מבלי שיהא עליהם לתת הצדק סביר לכך, ולא
מעבר לזה. מן הראוי שחברי הכנסת ירכזו פעילויותיהם שמחוץ לכנסת, בימים
שבהם לא מתקיימות ישיבות הכנסת.
2. הועדה רואה בחומרה רבה אי הגשת הסברים כלל, על אף פניותיה לחברי הכנסת.
החלטת הוועדה תונח על שלחן הכנסת.
|
