1.
|
בעקבות הזמנת חבר כנסת להצגה הקשורה ליוזמת חקיקה מסוימת שעליה חתום חבר הכנסת,
ראתה לנכון ועדת האתיקה להבהיר ולפרש את ההנחיות הקיימות בנוגע להשתתפות חברי כנסת
באירועי תרבות.
|
2.
|
הדין אינו מתיר לחבר הכנסת לקבל כל טובת הנאה בקשר למילוי תפקידו. ראו לעניין זה
גם את סעיף 4 לכללי האתיקה של חברי הכנסת הקובע כי:
"חבר הכנסת לא יקבל, בין במישרין ובין בעקיפין, הנאה חומרית בעד מעשה שעשה, בכנסת
או מחוץ לה, בתפקידו או במעמדו כחבר הכנסת".
|
3.
|
ביום ל' בשבט התשס"ב (12.2.2002) קיבלה ועדת האתיקה החלטה בענין קבלת מתנות
וטובות הנאה בידי חברי הכנסת, ושעיקרה - איסור קבלת "טובת הנאה" על ידי חבר הכנסת
או קרובו.
|
4.
|
"טובת הנאה" הוגדרה בהחלטה האמורה כך:
|
|
"טובת הנאה" - כסף, שווה כסף, נכס, מוצר, שירות או טובת הנאה אחרת, ובכלל זה -
|
|
(א)
|
תלושי קנייה ומתנות לחגים או לציון אירועים מיוחדים;
|
|
(ב)
|
הזמנות, כרטיסי מנוי או כרטיסים לאירועים או למתקנים שהכניסה אליהם היא בתשלום
(כגון מתקני ספורט ובילוי, חדר כושר, מוזיאונים, מסעדות, בתי מלון, הצגות,
קונצרטים וכיוצא באלה).
|
|
(ג)
|
הנחות בקשר לרכישת מצרך או קבלת שירות מעבר להנחה המקובלת לגבי כלל הציבור, או
שדרוג מצרך או שירות מעבר לרמה לגביה ניתן תשלום (למשל, החלפת מכשירי הטלפון
הסלולארי מעבר למה שניתן לכלל הציבור).
|
|
(ד)
|
השתלמות על חשבון גופים עסקיים וגופים אחרים שאינם הכנסת, שלא באישור ועדת האתיקה.
|
5.
|
בהחלטה האמורה נקבעו סייגים לאיסור קבלת טובת הנאה על ידי חבר הכנסת. על פי
ההחלטה, טובות ההנאה המפורטות להלן אינן נחשבות לטובות הנאה שאסור לקבלן:
|
|
(1)
|
השתתפות ללא תמורה באירועים המפורטים להלן, הכרוכים לגבי כלל הציבור בתשלום, אליהם
הוזמן חבר הכנסת בתוקף תפקידו:
|
|
|
(א)
|
אירוע ממלכתי או אירוע בעל אופי ציבורי-רשמי (כגון אירוע לציון מאורעות בתולדות
המדינה);
|
|
|
(ב)
|
אירוע שהכנסותיו מיועדות למטרה ציבורית;
|
|
|
(ג)
|
אירוע פומבי (כגון אירוע ספורט או תרבות) בו משמש חבר הכנסת כמרצה או כדובר.
|
|
(2)
|
השתתפות באירועים המפורטים להלן, שאינם כרוכים בתשלום, אליהם הוזמן חבר הכנסת
בתוקף תפקידו:
|
|
|
(א)
|
אירוע חגיגי של מוסדות, מפעלים או בתי עסק;
|
|
|
(ב)
|
שמחות בעלות אופי משפחתי כגון בר-מצווה או חתונה.
|
|
(3)
|
קבלת מתנה שנהוג לתיתה, לרגל מאורע חגיגי של חבר הכנסת (כגון בר מצווה או חתונה)
או של קרובו.
|
|
(4)
|
קבלת מתנה סמלית הניתנת לשם פרסומת או מטעמי נימוס.
|
|
(5)
|
קבלת מתנה מחברים לעבודה או קבלת פרס על הישגים אם ניתן להענקתו פומבי בדרך שנקבעה
בתקנות לפי חוק שירות הציבור (מתנות), התש"ם-1979.
|
6.
|
ביום י"ז בתמוז התשס"ד (6.7.2004) דנה ועדת האתיקה שוב בנושא והחליטה כי אם מדובר
בהצגה או באירוע תרבות אחר שלנושאו יש זיקה ישירה לאופי עבודתם ולתפקידם של חברי
הכנסת והם הוזמנו לאירוע זה, למעשה, בתוקף תפקידם - אין המדובר בטובת הנאה שאסור
לקבלה, גם אם לגבי כלל הציבור הכניסה לאירוע מסוג זה כרוכה בתשלום.
|
7.
|
ועדת האתיקה רואה להבהיר כי גם במקרה שבו מדובר בהצגה או באירוע תרבות אחר מיוחד
אשר קיימת חשיבות ציבורית להשתתפות חברי הכנסת באירוע והם הוזמנו לאירוע זה,
למעשה, בתוקף תפקידם - אין המדובר בטובת הנאה שאסור לקבלה, גם אם לגבי כלל הציבור
הכניסה לאירוע מסוג זה כרוכה בתשלום.
|
8.
|
החלטה זאת תונח על שולחן הכנסת.
|
