Депутат Хаим Орон представляет основные пункты этических правил для депутатов Кнессета, 2011 г.

Председатель Кнессета Реувен Ривлин:
Сегодня в понедельник 24 января 2011 года я имею честь открыть заседание Кнессета.

Уважаемый Глава Правительства депутат Кнессета Биньямин Нетаниягу, госпожа Глава оппозиции депутат Кнессета Ципи Ливни, уважаемые министры, депутаты бывшие и действующие, председатель общественной комиссии, поддержавшая предложение депутатов Кнессета по этическому коду, отставной судья Высшего суда справедливости профессор Ицхак Замир, члены комиссии, судья в отставке Ицхак Элиасов, бывший министр Хаим Корфо, профессор Асса Кашер, профессор Сузи Навот, министр и бывший депутат Кнессета Узи Барам, заместитель председателя Кнессета Рухама Авраам-Балила, старшина Салман Амар из пограничных войск, с помощью которого удалось предотвратить тяжёлую трагедию при пожаре поезда, уважаемые члены его семьи, сопровождающие его сегодня, а также солдаты, учителя, родители и дорогие ученики, уважаемая публика, которая пришла праздновать День Рождение израильского Кнессета.

В начале моей речи я прошу от имени всего Кнессета выразить нашу скорбь Президенту страны господину Шимону Пересу в связи с кончиной его супруги Сони, которая была выдающейся личностью. Вечная ей память.

Я рад открыть праздничное заседание по случаю 62-го Дня Рождения Кнессета. Я поздравляю израильскую молодёжь, сидящую здесь сегодня. Добро пожаловать в колыбель израильской демократии. Этот дом – обнаженный нерв всего израильского общества. Он – арена встреч и споров представителей этого общества.

В день празднования 62-летия израильской демократии возблагодарим Г-да нашего за то, что мы живём, существуем и дожили до сего дня.

Дорогая молодёжь, с ходом времени стены этого дома выстояли во время тяжелых и болезненных бурь и политических сотрясений и остались целы. Я опасаюсь, что сегодня многие утомлены его бдительной и требовательной позицией по сохранению статуса нашего государства как еврейского и демократического.

Подростки принимают участие в пленарном заседании Кнессета вместе с депутатами, 2011 г.

Ещё в первые дни существования Кнессета этот его двойной статус еврейского и демократического государства стал объектом нескончаемых атак. Но, если раньше эти атаки шли от крайнего меньшинства Кнессета, то сейчас, к моему сожалению, они приходят от его большинства. Кажется, что сегодня вместо того, чтобы заниматься решением вопросов по созданию здорового общества с совместными ценностями, стало обычным делом культивировать экстремизм и соглашения по выражению протеста.

Слишком многие из нас пренебрежительно относятся к будущему израильского общества и к его способности создать совместный "израильский быт". Сосредоточение на попытках ущемить права меньшинств и подчеркивание точек трения губительно сказываются на положительных сторонах парламентской демократии. Складывается впечатление, что большинство может ударить по меньшинству: светские по религиозным, религиозные по светским; евреи по арабам, арабы по евреям; богатые по бедным. Кажется, будто границы между запрещенным и дозволенным совершенно стерлись. Когда нарушаются правила игры, последствия сказываются на всех слоях израильского общества.

К сожалению, важнейшие споры сегодня пытаются разрешить при помощи неправомерного использования принципа диктатуры большинства. Не кто иной, как Жаботинский, первый из приверженцев еврейского демократического государства, утверждал, что слепое отождествление демократии с властью большинства не только не представляет практического решения, но и кроет в себе моральный порок. "Не более чем глупостью будет назвать власть большинства сущностью демократии и свободы. Диктатура большинства по сути своей остается в границах принуждения и покорения, и ни за что мы не примем ее как идеальную форму власти. Истинную демократию необходимо искать в системе взаимной договоренности и компромисса", - писал Жаботинский.

Друзья, министры, бывшие министры, будущие министры, г-н Премьер-министр, г-жа Глава оппозиции, желание воспользоваться мощностью большинства может возникнуть в силу ощущения, что само израильское общество является заложником меньшинств. Важно помнить, что, так или иначе, диктатура большинства или меньшинства - это не что иное, как жалкая фальсификация демократии и не может предоставить реального решения, тем более, с моральной точки зрения, стоящим перед нами непростым задачам.

Важно не ошибиться, с практической точки зрения одно лишь законодательство не способно привести к глубокому и всестороннему изменению, точно так же, как невозможно приказать быть истинно преданными. Более того, если посмотреть с моральной стороны на принцип "диктатуры большинства", когда он из прагматического средства превращается в ценность или идеал – стыд такой демократии и позор тому обществу. Когда возникает иллюзия, что сила большинства может стать простым и дешевым решением любой досаждающей нам проблемы, - это является знаком, что что-то погасло в душе демократии и общества.

Премьер-министр, Председатель Кнессета, секретарь Кнессета и приглашенные ученики по окончании торжественного заседания, 2011 г.

Защита общества от ущемления прав его членов и от посягательства на их безопасность должна находиться не в зажатых кулаках парламентского большинства, даже если на это есть свои полномочия в соответствии со всеми возможными уставами, а в легитимной компетентности органов судебной власти Израиля. Такой настрой лишь углубляет раскол между частями израильского общества и создает трещину между двумя определениями нашей страны – еврейской и демократической.

Мои юные друзья, обитатели этого дома являются не только посланниками общества, но и его предводителями. На нас и на вас, будущем поколении Израиля, лежит задача и ответственность не помешать естественному колебанию маятника в споре между большинством и меньшинством. Лишь истинная дискуссия дает право на существование этого дома, и только так мы сможем сохранить демократию в Израиле.

Я хочу поблагодарить от имени всего Кнессета Учебный центр Кнессета, являющийся совместным проектом Министерства образования и Кнессета, г-на министра образования, и выразить отдельную благодарность г-же Наве Розен за ее помощь в превращении проекта "Молодой Кнессет" из мечты в традицию.

Сегодня к ежегодным празднованиям была добавлена еще одна радостная для израильского парламента причина: завершение работы над новым сборником этических правил, начатой еще в 2003 году, в период работы Кнессета 16-го созыва. До сегодняшнего дня, на протяжении семи лет, нам не удалось довести этот процесс до конца. Комиссия Замира сформулировала черновик этического кодекса и подала свои рекомендации в 2006 году. Сегодня на стол Кнессета был положен черновик нового этического кодекса – результат напряженной и кропотливой работы Комиссии Кнессета под председательством депутата Ярива Левина и его предшественницы депутата Рухамы Авраам-Балилы, до ее назначения министром, а также Подкомиссии под председательством Джумеса.

Сегодня я хочу обратиться к нашим избирателям, гражданам Израиля и заявить: обитатели этого дома не оторваны от реальности. Мы знакомы с отрицательным представлением о нём, оправданно или нет сложившимся у населения. Мы также опасаемся того, что оно может привести к потере легитимности политической власти. Именно поэтому новый этический кодекс является выражением долга и готовности присутствующих здесь вернуть положительный имидж Кнессета.

Друзья, первым из поспешивших взять на себя эту миссию был Хаим Орон, известный также под именем Джумес, ответственный за формулировку этического кодекса. С претворением в жизнь уже успевшего получить огласку решения Джумеса оставить этот дом, Кнессет потеряет настоящего идеолога и одного из лучших своих парламентариев. Эхо будущей отставки Джумеса не скоро затихнет в этих стенах. Я вижу символичность в том, что именно Джумес, неоднократно служивший барометром этого дома, оставляет будущим поколениям политиков "десять заповедей" нормативной и исправной работы Кнессета.

В день празднования 62-летия Кнессета я хочу поблагодарить тебя, Джумес, за столь необходимый и ценный результат твоего труда. Я приглашаю тебя подняться на трибуну и представить собравшимся основные положения этического кодекса, торжественно переданного сегодня Кнессету. Депутат Хаим Орон, пожалуйста.