רשומות

ספר חוקים

ט"ו בכסלו התשס"ג 1874 20 בנובמבר 2002

עמוד

חוק העונשין (תיקון מס' 70), התשס"ג-2002

חוק העונשין (תיקון מס' 71), התשס"ג-2002

חוק העונשין (תיקון מס' 72), התשס"ג-2002

חוק חובת המכרזים (תיקון מס' 14), התשס"ג-2002

חוק לתיקון פקודת העיריות (מס' 82), התשס"ג-2002

חוק הספורט (תיקון מס' 4), התשס"ג-2002

חוק לתיקון פקודת התעבורה (מס' 54), התשס"ג-2002

חוק עבודת נשים (תיקון מס' 23), התשס"ג-2002

תיקון עקיף:
חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה-1995 - מס' 57
חוק התרבות והאמנות, התשס"ג-2002

חוק תגמולים לאסירי ציון ולבני משפחותיהם (תיקון מס' 4), התשס"ג-2002

תיקון עקיף:
חוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד-1994 - מס' 20
חוק ניירות ערך (תיקון מס' 22), התשס"ג-2002

תיקון עקיף:
חוק החברות, התשנ"ט-1999 - מס' 13
חוק הגליל (תיקון מס' 9), התשס"ג-2002

חוק העונשין (תיקון מס' 70), התשס"ג-2002*

תיקון סעיף 351

1.בחוק העונשין, התשל"ז-1977⁽¹⁾, בסעיף 351 -

(1) בכותרת השוליים, אחרי "עבירות מין במשפחה" יבוא "ובידי אחראי על חסר ישע"; (2) בסעיף קטן (א), אחרי "בן משפחתו" יבוא "או באדם שהוא חסר ישע והוא אחראי עליו"; (3) בסעיף קטן (ג) -
	(א) ברישה, אחרי "בן משפחתו" יבוא "או באדם שהוא חסר ישע והוא אחראי עליו"; (ב) בפסקה (1), אחרי "סעיף 348(א)" יבוא "או (ג1)"; (ג) אחרי סעיף קטן (ד) יבוא:
		"(ד1) אחראי על חסר ישע העובר עבירה לפי סעיף 349(א) בחסר הישע, דינו - מאסר שנתיים;";
(4) בסעיף קטן (ה) -
	(א) אחרי ההגדרה "אח או אחות חורגים" יבוא:
		""אחראי על חסר ישע" -	כהגדרה "אחראי על קטין או חסר ישע" בסעיף 368א;";
	(ב) אחרי ההגדרה "בן משפחה" יבוא:
		""חסר ישע" - כהגדרתו בסעיף 368א;"


	אריאל שרון		מאיר שטרית
	ראש הממשלה		שר המשפטים
משה קצב		אברהם בורג
נשיא המדינה		יושב ראש הכנסת

* התקבל בכנסת ביום ו' בכסלו התשס"ג (11 בנובמבר 2002); הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק 3141, מיום י"ד בתמוז התשס"ב (24 ביוני 2002), עמ' 694.
⁽¹⁾ ס"ח התשל"ז, עמ' 226; התשס"ב, עמ' 448.

חוק העונשין (תיקון מס' 71), התשס"ג-2002*

תיקון סעיף 225

1.בחוק העונשין, התשל"ז-1977⁽¹⁾ (להלן - החוק העיקרי), בסעיף 225, במקום "קנס עשרים וחמישה אלפים לירות" יבוא "כפל הקנס האמור בסעיף 61(א)(4)".

תיקון סעיף 226

2.בסעיף 226 לחוק העיקרי, במקום "קנס חמשת אלפים לירות" יבוא "הקנס האמור בסעיף 61(א)(2)".

* נתקבל בכנסת ביום ו' בכסלו התשס"ג (11 בנובמבר 2002); הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק 3166, מיום א' באב התשס"ב (10 ביולי 2002), עמ' 869.
⁽¹⁾ ס"ח התשל"ז, עמ' 226; התשס"ג, עמ' 58.

3.בסעיף 227 לחוק העיקרי, במקום "קנס אלפיים לירות" יבוא "מאסר שנה אחת או כפל הקנס האמור בסעיף 61(א)(3)".

תיקון סעיף 227

4.בסעיף 228 לחוק העיקרי, במקום "קנס עשרים וחמישה אלפים לירות" יבוא "כפל הקנס האמור בסעיף 61(א)(4)", ובמקום "קנס חמשת אלפים לירות" יבוא "כפל הקנס האמור בסעיף 61(א)(3)".


	אריאל שרון		מאיר שטרית
	ראש הממשלה		שר המשפטים
משה קצב		אברהם בורג
נשיא המדינה		יושב ראש הכנסת

תיקון סעיף 228

חוק העונשין (תיקון מס' 72), התשס"ג-2002*

1.בחוק העונשין, התשל"ז-1977⁽¹⁾ (להלן - החוק העיקרי), בסעיף 354 -

	(1) בסעיף קטן (א), ברישה, במקום "שמלאו לו שמונה עשרה שנים" יבוא "שמלאו לו עשרים ושמונה שנים"; (2) אחרי סעיף קטן (א) יבוא:
		"(א1) הוגש כתב אישום, לפי סעיף קטן (א), בעקבות תלונה שהוגשה למשטרה לאחר שמלאו לנפגע העבירה עשרים ושמונה שנים, לא יורשע אדם על סמך עדות יחידה של נפגע העבירה, אלא אם כן יש בחומר הראיות דבר לחיזוקה; כלל כתב האישום גם עבירה שלא כאמור בסעיף קטן (א), תחול הוראת סעיף קטן זה רק לענין עבירה כאמור בסעיף קטן (א)."

תיקון סעיף 354

2.הוראת סעיף 354(א) לחוק העיקרי לענין הארכת תקופת ההתיישנות, כנוסחה
בסעיף 1 לחוק זה, תחול על עבירה כאמור באותו סעיף קטן, שטרם התיישנה ביום פרסומו של חוק זה לפי הדין שחל עליה ערב פרסומו.


	אריאל שרון		מאיר שטרית
	ראש הממשלה		שר המשפטים
משה קצב		אברהם בורג
נשיא המדינה		יושב ראש הכנסת

* התקבל בכנסת ביום ו' בכסלו התשס"ג (11 בנובמבר 2002); הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות
חוק - הכנסת 1, מיום ח' בחשון התשס"ג (14 באוקטובר 2002), עמ' 2.
⁽¹⁾ ס"ח התשל"ז, עמ' 226; התשס"ג, עמ' 58.

תחולה

חוק חובת המכרזים (תיקון מס' 14), התשס"ג-2002*

1.בחוק חובת המכרזים, התשנ"ב-1992⁽¹⁾ (להלן - החוק העיקרי), בסעיף 1, אחרי ההגדרה "תאגיד ממשלתי" יבוא:

* התקבל בכנסת ביום ז' בכסלו התשס"ג (12 בנובמבר 2002); הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק 3162, מיום כ"ט בתמוז התשס"ב (9 ביולי 2002), עמ' 851.
⁽¹⁾ ס"ח התשנ"ב, עמ' 114; התשס"ב, עמ' 512.

תיקון סעיף 1

	""תאגיד מקומי" -	תאגיד אשר לפחות מחצית ההון או לפחות מחצית כוח ההצבעה בו מוחזקים, במישרין או בעקיפין, בידי רשות מקומית או בידי תאגיד מקומי אחר, או שיש לרשות מקומית או לתאגיד מקומי אחר, במישרין או בעקיפין, זכות למנות לפחות מחצית ממספר הדירקטורים בו או את המנהל הכללי שלו, והכל כשההחזקה או זכות המינוי כאמור הם של הרשות המקומית, לבדה או יחד עם אחד או יותר מאלה:
		(1) רשות מקומית אחרת, אחת או יותר; (2) המדינה; (3) תאגיד מקומי אחר, אחד או יותר;
	"רשות מקומית" -	עיריה, מועצה אזורית, מועצה מקומית או איגוד ערים כהגדרתו בחוק איגודי ערים, התשט"ו-1955⁽²⁾;
	"החזקה" -	כמשמעותה בחוק ניירות ערך, התשכ"ח-1968⁽³⁾."

תיקון סעיף 2

2.בסעיף 2(א) לחוק העיקרי, אחרי "תאגיד ממשלתי" יבוא "תאגיד מקומי".

תיקון סעיף 5

3.בסעיף 5 לחוק העיקרי -

	(1) בכותרת השוליים, בסופה יבוא "ושל תאגיד מקומי"; (2) האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא:
		"(ב) לגבי עסקאות של תאגיד מקומי, יבוא, לענין סעיפים 3 ו-4, במקום שר האוצר, שר הפנים בהתייעצות עם שר האוצר."

תקנות ראשונות

4.תקנות ראשונות לפי סעיפים 3 ו-4 לחוק העיקרי, לגבי עסקאות של תאגיד מקומי, כאמור בסעיף 5(ב) לחוק העיקרי כנוסחו בסעיף 3 לחוק זה, יותקנו בתוך תשעים ימים מיום פרסומו של חוק זה.

תחילה

5.תחילתו של חוק זה שלושים ימים מיום כניסתן לתוקף של תקנות כאמור
בסעיף 4.


	אריאל שרון		סילבן שלום
	ראש הממשלה		שר האוצר
משה קצב		אברהם בורג
נשיא המדינה		יושב ראש הכנסת

⁽²⁾ ס"ח התשט"ו, עמ' 48; התשנ"ז, עמ' 42.
⁽³⁾ ס"ח התשכ"ח, עמ' 234; התש"ס, עמ' 252.

חוק לתיקון פקודת העיריות (מס' 82), התשס"ג-2002*

הוספת סעיף 169א

1.בפקודת העיריות⁽¹⁾ (להלן - הפקודה), אחרי סעיף 169 יבוא:

	"החלת תפקידי המזכיר על המנהל הכללי	169א. (א) מינתה המועצה, לפי הוראות סעיף 167(א), מנהל כללי, ימלא הוא את תפקידי המזכיר ויהיו נתונות לו לצורך זה הסמכויות

* התקבל בכנסת ביום ז' בכסלו התשס"ג (12 בנובמבר 2002); הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות
חוק - הכנסת 2, מיום ט' בחשון התשס"ג (21 באוקטובר 2002), עמ' 6.
⁽¹⁾ דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 8, עמ' 197; ס"ח התשס"ב, עמ' 120.

	הנתונות למזכיר לפי הוראות פקודה זו; הוראה זו לא תחול מקום שמינה השר מזכיר לפי הוראות סעיף 169. (ב) לא מונה מזכיר או מנהל כללי לפי הוראות סעיף 167 ולא מונה מזכיר לפי הוראות סעיף 169, תמנה המועצה, לתקופה שלא תעלה על שלושה חודשים, אדם ראוי מבין עובדי העיריה שימלא את תפקידי המזכיר; במילוי תפקידיו כמזכיר, יהיו נתונות לו הסמכויות הנתונות למזכיר לפי הוראות פקודה זו."

2.בסעיף 170(ב1)(1) לפקודה, אחרי "מהנדס" יבוא "מזכיר".

תיקון סעיף 170

3.הוראות סעיף 167 לפקודה, כנוסחן בחוק לתיקון פקודת העיריות (מס' 77), התשס"א-2001⁽²⁾, והוראות סעיף 169א לפקודה, כנוסחן בסעיף 1 לחוק זה, לא יחולו על מנהל כללי ועל מזכיר המכהנים בתפקידם באותה עיריה ביום פרסומו של חוק זה.


	אריאל שרון		אליהו ישי
	ראש הממשלה		שר הפנים
משה קצב		אברהם בורג
נשיא המדינה		יושב ראש הכנסת

⁽²⁾ ס"ח התשס"א, עמ' 514.

הוראות מעבר

חוק הספורט (תיקון מס' 4), התשס"ג-2002*

1.בחוק הספורט, התשמ"ח-1988⁽¹⁾ (להלן - החוק העיקרי), בסעיף 1 -

(1) במקום ההגדרה "תעודת הסמכה" יבוא:
	""תעודת הסמכה" -	תעודה המסמיכה אדם לעסוק כמאמן או כמדריך ספורט, שניתנה מאת אחד מאלה:
			(1) בית ספר בישראל שהכיר בו השר לענין זה; (2) בית ספר מחוץ לישראל, ובלבד שועדה כאמור בסעיף 4 הכירה בתעודה; (3) מוסד מוכר המכשיר עובדי הוראה לחינוך גופני, ובלבד שהשר הכיר במוסד לענין זה ושהתעודה ניתנה לבוגר המוסד בתנאים שקבע השר, הכל בשים לב, בין השאר, לתכנית הלימודים של המוסד להכשרת עובדי הוראה כאמור ולהתמחויות המתקיימות בו;";
(2) בסופו יבוא:
	""מוסד מוכר" -	מוסד מוכר כמשמעותו בחוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח-1958⁽²⁾, או מוסד שקיבל היתר לפי החוק האמור."

* התקבל בכנסת ביום ז' בכסלו התשס"ג (12 בנובמבר 2002); הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק 3176, מיום ו' באב התשס"ב (15 ביולי 2002), עמ' 904.
⁽¹⁾ ס"ח התשמ"ח, עמ' 122; התשס"א, עמ' 178.
⁽²⁾ ס"ח התשי"ח, עמ' 191.

תיקון סעיף 1

תיקון סעיף 16

2.סעיף 16 לחוק העיקרי יסומן "(א)" ואחריו יבוא:

"(ב) הוראות סעיפים 2, 3 ו-8 לא יחולו על מורה לחינוך גופני במוסד חינוך כהגדרתו בחוק לימוד חובה, התש"ט-1949⁽³⁾, בעת מילוי תפקידו עם תלמידי המוסד במסגרת פעילות ספורט הנערכת במוסד החינוך או מטעמו או במסגרת פעילות ספורט הנערכת בפיקוח משרד החינוך ולפי הנחיותיו."


	אריאל שרון		אריאל שרון
	ראש הממשלה		שר המדע התרבות והספורט
משה קצב		אברהם בורג
נשיא המדינה		יושב ראש הכנסת

⁽³⁾ ס"ח התש"ט, עמ' 287.

חוק לתיקון פקודת התעבורה (מס' 54), התשס"ג-2002*

הוספת סעיף 70ג

1.בפקודת התעבורה⁽¹⁾, אחרי סעיף 70ב יבוא:

	"הסדר חניה לרכב להסעת תלמידים	70ג. (א) רשות תמרור מקומית תציב, בצמוד לבית ספר, תמרור האוסר חניה או העמדת רכב, והיא רשאית לקבוע כי איסור החניה יחול רק בימים מסוימים ובשעות מסוימות שבהם משמש מקום החניה להעלאה ולהורדה של תלמידים. (ב) גודלו של מקום שחניית רכב או העמדת רכב בו אסורה כאמור בסעיף קטן (א) יספיק לחניית רכב אחד לפחות המיועד להסעת 30 תלמידים ומעלה. (ג) אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מחובה לפי כל דין לקבוע הסדרי חניה לרבות הקצאת מקומות חניה והפקעה. (ד) בסעיף זה, "בית ספר" - מוסד חינוך רשמי או מוכר, כמשמעותו בחוק לימוד חובה, התש"ט-1949⁽²⁾, או בית ספר שחל עליו חוק הפיקוח על בתי ספר, התשכ"ט-1969⁽³⁾, שבו לומדים או מתחנכים באופן שיטתי יותר מעשרה תלמידים, ובו ניתן חינוך קדם-יסודי, חינוך יסודי, וחינוך על-יסודי, לתלמידים עד לגיל 18, ולתלמידים הלומדים במוסדות החינוך המיוחד עד גיל 21."


	אריאל שרון		אריאל שרון
	ראש הממשלה		שר התחבורה
משה קצב		אברהם בורג
נשיא המדינה		יושב ראש הכנסת

* התקבל בכנסת ביום ז' בכסלו התשס"ג (12 בנובמבר 2002); הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק 3162, מיום כ"ט בתמוז התשס"ב (9 ביולי 2002), עמ' 852.
⁽¹⁾ דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 7, עמ' 173; התשס"א, עמ' 227.
⁽²⁾ ס"ח התש"ט, עמ' 287.
⁽³⁾ ס"ח התשכ"ט, עמ' 180.

חוק עבודת נשים (תיקון מס' 23), התשס"ג-2002*

1.בחוק עבודת נשים, התשי"ד-1954⁽¹⁾, בסעיף 6, בסעיף קטן (ג), אחרי "בשבועיים נוספים" יבוא "בעד כל ילד נוסף שילדה באותה לידה, החל בילד השני; הוראות סעיף קטן זה באות להוסיף על הארכת תקופת חופשת הלידה בשל אשפוז לפי הוראות סעיפים קטנים (ב1)(1) ו-(ד)(1) ובלבד שכל ההארכות לפי הסעיפים הקטנים האמורים לא יעלו יחד על 4 שבועות".

תיקון סעיף 6

2.בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה-1995⁽²⁾, בסעיף 51(א), במקום סעיף
קטן (א) יבוא:

	"(א) מבוטחת שהיא עובדת שהאריכה את תקופת חופשת הלידה, בשל אחת או יותר מהסיבות האמורות בסעיפים קטנים (ב1) ו-(ד) שבסעיף 6 לחוק עבודת נשים, תהיה זכאית בעד תקופת ההארכה, לדמי לידה נוספים על דמי הלידה שהיא זכאית להם לפי סעיף 50, ובלבד שדמי הלידה הנוספים כאמור, לא ישולמו בעד פרק הזמן העולה על -
		(1) 4 שבועות - אם היא זכאית לדמי לידה לפי סעיף 50(א)(1); (2) שבועיים - אם היא זכאית לדמי לידה לפי סעיף 50(א)(2).
	(א1) מבוטחת שהיא עובדת שהאריכה את תקופת חופשת הלידה כאמור בסעיף 6(ג) לחוק עבודת נשים, תהיה זכאית בעד תקופת ההארכה, לדמי לידה נוספים על דמי הלידה שהיא זכאית להם לפי סעיף 50 ולפי סעיף קטן (א), לפי הענין, ובלבד שדמי הלידה הנוספים כאמור, לא ישולמו בעד פרק הזמן העולה על -
		(1) שבועיים בעד כל ילד נוסף שילדה באותה לידה, החל מהילד השני, בצירוף התקופה שהיא זכאית לה לפי הוראות סעיף קטן (א)(1) - אם היא זכאית לדמי לידה לפי סעיף 50(א)(1); (2) שבוע בעד כל ילד נוסף שילדה באותה לידה, החל מהילד השני, בצירוף התקופה שהיא זכאית לה לפי הוראות סעיף קטן (א)(2) - אם היא זכאית לדמי לידה לפי סעיף 50(א)(2)."

תיקון חוק
הביטוח הלאומי
- מס' 57

3.תחילתו של חוק זה ב-1 בחודש שלאחר פרסומו (להלן - יום התחילה), והוא יחול על עובדת ומבוטחת, לפי הענין, שילדה ביום התחילה ואילך.


	אריאל שרון		שלמה בניזרי
	ראש הממשלה		שר העבודה והרווחה
משה קצב		אברהם בורג
נשיא המדינה		יושב ראש הכנסת

* התקבל בכנסת ביום ז' בכסלו התשס"ג (12 בנובמבר 2002); הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק 3165, מיום א' באב התשס"ב (10 ביולי 2002), עמ' 864.
⁽¹⁾ ס"ח התשי"ד, עמ' 154; התשס"ב, עמ' 30.
⁽²⁾ ס"ח התשנ"ה, עמ' 210.

תחילה ותחולה

חוק התרבות והאמנות, התשס"ג-2002*

הגדרות

1.בחוק זה -
"תחום פעולה" ו"סעיף תקציב" -

	כהגדרתם בחוק תקציב שנתי, כמשמעותו בחוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985⁽¹⁾;

"תרבות ואמנות" -

	כל פעילות תרבותית ואמנותית בתחום חיי היצירה והרוח;

"הועדה" - ועדת החינוך והתרבות של הכנסת;
"השר" - שר המדע התרבות והספורט.

מינוי המועצה
ומטרותיה

2.(א) הממשלה תמנה את המועצה הישראלית לתרבות ואמנות (בחוק זה - המועצה), על פי הצעת השר.
(ב) המועצה תייעץ לממשלה ולשר בתחומי התרבות והאמנות המתייחסים לנושאים הנוגעים לתחום פעולה תרבות בסעיף תקציב משרד המדע התרבות והספורט, ותמלא את התפקידים המוטלים עליה לפי הוראות חוק זה.
(ג) המועצה תפעל לשם קידום מדיניות של תרבות ואמנות, הנותנת ביטוי לחיי היצירה והרוח במדינת ישראל, תוך הבטחת חופש היצירה ומתן ביטוי למגוון התרבותי של החברה בישראל, להשקפות השונות הרווחות בה ולערכיה כמדינה יהודית ודמוקרטית.

תפקידי המועצה

3.אלה תפקידי המועצה:

	(1) להציע לשר -
		(א) תכנית רב שנתית למדיניות בתחומי התרבות והאמנות; (ב) תכנית רב שנתית בנושא התמיכה במוסדות תרבות ואמנות; (ג) יוזמות, פעולות, מפעלים והקמה של גופים חדשים בתחומי התרבות והאמנות; (ד) יוזמות, פעולות ומפעלים לעידוד ולקידום היצירה והאמן, לרבות באמצעות מענקים, מלגות ופרסים; (ה) הצעות בדבר חיזוק, טיפוח ועידוד של תחומי תרבות ואמנות חדשים;
	(2) לגבש המלצות בנושאים בתחומי התרבות והאמנות או בנושאים שהשר ביקש שתדון בהם; ההמלצות יובאו לעיונו של השר; (3) ליזום מחקרים בעניני תרבות ואמנות וקיום כנסים, ימי עיון ודיונים ציבוריים; (4) לייעץ לשר לענין קביעת אמות מידה לתמיכה במוסדות תרבות ואמנות לפי סעיף 3א לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985, ובכלל זה לענין גיבוש כללים ועקרונות להכרה או לביטול הכרה לצורך תמיכה במוסדות תרבות ואמנות וכן לצורך מתן מעמד לענין חיקוקים אחרים; (5) לייעץ לממשלה ולשר בכל נושא הנוגע למדיניות בתחום התרבות והאמנות ובכל ענין הנוגע לביצוע חוק זה.

* התקבל בכנסת ביום ז' בכסלו התשס"ג (12 בנובמבר 2002); הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק 3178, מיום ז' באב התשס"ב (16 ביולי 2002), עמ' 914.
⁽¹⁾ ס"ח התשמ"ה, עמ' 60; התשס"ב, עמ' 154.

4.(א) המועצה תהיה בת עשרים וחמישה חברים לפחות ולא יותר משלושים ואחד חברים, והרכבה יהיה כאמור להלן או ביחס קרוב אליו ככל האפשר:

	(1) ארבע חמישיות מהחברים יהיו בעלי מעמד בשדה היצירה, העשיה, הביצוע והמחקר בתחומי תרבות ואמנות שאינם עובדי המדינה; (2) חמישית מהחברים יהיו מעורים בתחומי תרבות ואמנות שאינם עובדי המדינה.

(ב) הממשלה, בהמלצת השר, תמנה את יושב ראש המועצה, מבין החברים האמורים בסעיף קטן (א)(1).
(ג) במועצה יינתן ייצוג הולם למגוון תחומי תרבות ואמנות לרבות ספרות, מוזיקה, אמנות פלסטית, תיאטרון, מחול ותרבות עממית; כן יינתן ייצוג הולם במועצה למגזרי אוכלוסיה שונים.
(ד) מינוי חברי המועצה יהיה לאחר שהשר התייעץ עם ארגונים המייצגים יוצרים, אמנים ועוסקים בתחומי תרבות ואמנות ועם גופים ציבוריים מתחומי התרבות והאמנות, כפי שקבע השר.
(ה) לא ימונה לחבר המועצה מי שהורשע בעבירה אשר מפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לשמש חבר המועצה.

הרכב המועצה

5.(א) חברי המועצה יתמנו לתקופה של ארבע שנים.
(ב) על אף הוראות סעיף קטן (א), רשאית הממשלה להאריך את תקופת כהונתו של חבר מועצה בשנתיים נוספות.

תקופת הכהונה

6.חבר המועצה יחדל לכהן לפני תום תקופת כהונתו בהתקיים אחד מאלה:

	(1) הוא התפטר במסירת כתב התפטרות לשר; (2) חדל להתקיים בו התנאי שבסעיף 4(א) שמכוחו מונה; (3) הוא הורשע בעבירה כאמור בסעיף 4(ה).

פקיעת כהונה

7.השר רשאי להעביר חבר מועצה מכהונתו לפני תום תקופת כהונתו בהתקיים אחד מאלה:

	(1) נבצר ממנו דרך קבע למלא את תפקידו; (2) הוא נעדר בלא סיבה מוצדקת מארבע ישיבות רצופות של המועצה או מיותר משליש מהישיבות שקיימה המועצה בשנה אחת.

העברה מכהונה

8.קיום המועצה, סמכויותיה ותוקף החלטותיה ופעולותיה לא ייפגעו מחמת שנתפנה מקומו של חבר בה או מחמת ליקוי במינויו או בהמשך כהונתו.

תוקף פעולות

9.לא יכהן כחבר במועצה מי שעלול להימצא, במישרין או בעקיפין, במצב של ניגוד ענינים בין תפקידו כחבר המועצה לבין ענין אישי או תפקיד אחר שלו.

ניגוד ענינים

10.(א) המועצה רשאית למנות ועדות משנה מבין חבריה ורשאית היא לצרף כחברים בועדות אלה גם מי שאינו נמנה עם חבריה, ובלבד שיושב ראש כל ועדה יהיה חבר המועצה וכן לפחות חמישית מחבריה יהיו חברי המועצה.
(ב) על חברי ועדות המשנה שאינם חברי המועצה יחולו הוראות סעיפים 4(ה) ו-6(3), כן יחולו עליהם הוראות סעיף 9 ואולם רשאי השר, באישור הועדה, לקבוע הוראות למניעת חשש לניגוד ענינים; קבע כאמור, יחולו ההוראות שקבע.

ועדות משנה

דרכי פעולה

11.המועצה תקבע את דרכי מינוי ועדות המשנה ואת סדרי הדיון בישיבותיה ובישיבות ועדות המשנה, ככל שלא נקבעו לפי חוק זה.

תקציב וגמול

12.(א) התקציב השנתי לתרבות ואמנות וכן תקציב המועצה ייקבעו בתחום פעולה - תרבות, בסעיף תקציב המשרד האחראי על תחום התרבות בחוק התקציב השנתי.
(ב) השר רשאי להחליט על תשלום גמול לבעלי תפקידים מסוימים מבין חברי המועצה או ועדות המשנה שלה בשיעור שיקבע, הכל בהסכמת שר האוצר.

ביצוע ותקנות

13.השר ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי, באישור הועדה, להתקין תקנות בכל הנוגע לביצועו.

מינוי מועצה
ראשונה והוראת
מעבר

14.הממשלה תמנה את המועצה הראשונה לפי חוק זה עד ליום ז' בטבת התשס"ד
(1 בינואר 2004); עד למינוי המועצה הראשונה יהיו נתונות למועצה הציבורית לתרבות ולאמנות אשר מונתה לפי החלטת הממשלה מיום ו' באב התשמ"ב (26 ביולי 1982), כל הסמכויות והתפקידים הנתונים למועצה לפי חוק זה.

שמירת דינים
ותיאום

15.אין בהוראות חוק זה כדי לגרוע מסמכות המועצה לקולנוע לפי חוק הקולנוע, התשנ"ט-1999⁽²⁾, מסמכות מועצת המוזיאונים לפי חוק המוזיאונים, התשמ"ג-1983⁽³⁾, ומסמכות המועצה לספריות ציבוריות לפי חוק הספריות הציבוריות, התשל"ה-1975⁽⁴⁾; בפעולותיה של המועצה לפי חוק זה בענינים הנוגעים לסמכות המועצות האמורות תפעל המועצה בתיאום עמן.

תחילה

16.תחילתו של חוק זה בתום שלושה חודשים מיום פרסומו.


	אריאל שרון		אריאל שרון
	ראש הממשלה		שר המדע התרבות והספורט
משה קצב		אברהם בורג
נשיא המדינה		יושב ראש הכנסת

⁽²⁾ ס"ח התשנ"ט, עמ' 53; התש"ס, עמ' 250.
⁽³⁾ ס"ח התשמ"ג, עמ' 113.
⁽⁴⁾ ס"ח התשל"ה, עמ' 230.

חוק תגמולים לאסירי ציון ולבני משפחותיהם (תיקון מס' 4),
התשס"ג-2002*

תיקון סעיף 1

1.בחוק תגמולים לאסירי ציון ולבני משפחותיהם, התשנ"ב-1992⁽¹⁾ (להלן - החוק העיקרי), בסעיף 1(א), במקום ההגדרה "הכנסה" יבוא:

	""הכנסה" -	הכנסה מהמקורות המפורטים בסעיף 2 לפקודת מס הכנסה⁽²⁾, לרבות הכנסה מנכס, ואולם לא ייחשבו כהכנסה -

	(1) תגמול עיקרי כמשמעותו בסעיף 10; (2) קצבת ילדים כמשמעותה בפרק ד' לחוק הביטוח;

* התקבל בכנסת ביום ו' בכסלו התשס"ג (11 בנובמבר 2002); הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק 3170, מיום ו' באב התשס"ב (15 ביולי 2002), עמ' 880.
⁽¹⁾ ס"ח התשנ"ב, עמ' 205; התשנ"ח, עמ' 324.
⁽²⁾ דיני מדינת ישראל, נוסח חדש, עמ' 120.

		(3) מענק חודשי המשולם על ידי הסוכנות היהודית לארץ ישראל, לאסיר ציון, מכוח תקנון תגמולים לאסירי ציון ולבני משפחותיהם; (4) תשלום לפי ההסכם מיום 9 באוקטובר 1992, שנחתם בידי שר האוצר הפדרלי של גרמניה ובידי ועדת התביעות החומריות של יהודים נגד גרמניה;
	"הכנסה מנכס" -	הכנסה מנכס כהגדרתו בסעיף 9(ג) לחוק הבטחת הכנסה; לענין זה יראו כנכס גם סכום כסף העולה על הסכום שאינו מובא בחשבון כהגדרתו בסעיף 9(ג) האמור אף אם לא מופקת ממנו הכנסה בפועל;".

2.בסעיף 2 לחוק העיקרי, בסופו יבוא:

	"(ה) בסעיף זה, "הרוג מלכות" -	לרבות מי שלפני קום המדינה הוצא להורג או הומת בידי שלטונות מדינה זרה בגלל פעילותו הציונית."

תיקון סעיף 2

3.בסעיף 3 לחוק העיקרי, אחרי "הרוג מלכות" יבוא "כהגדרתו בסעיף 2(ה)".

תיקון סעיף 3

4.בסעיף 11 לחוק העיקרי -
(א) בסעיף קטן (א), במקום ההגדרה "הכנסה מרבית" יבוא:

	""הכנסה מרבית" - אחד מאלה:
		(1) לגבי מי שאין לו בן זוג - הכנסה בסכום השווה ל-20% מהשכר הממוצע; (2) לגבי מי שיש לו בן זוג - הכנסה, שלו ושל בן זוגו, בסכום השווה ל-30% מהשכר הממוצע;
	"השכר הממוצע" - כמשמעותו בסעיפים 1 ו-2 לחוק הביטוח;";

(ב) במקום סעיף קטן (ב) יבוא:

	"(ב) אסיר ציון יהיה זכאי לתגמול (להלן - תגמול לפי הכנסה) בסכום השווה ל-60% מהתגמול העיקרי המלא אם אין לו בן זוג, ובסכום השווה ל-90% מהתגמול העיקרי המלא אם יש לו בן זוג.";

(ג) בסעיף קטן (ג), במקום "מחצית סכום ההכנסה" יבוא "סכום השווה ל-60% מסכום ההכנסה".

תיקון סעיף 11

5.בסעיף 14(1) לחוק העיקרי, בסופו יבוא "למעט הרוג מלכות כהגדרתו בסעיף 2(ה)".

תיקון סעיף 14

6.אחרי סעיף 17א לחוק העיקרי יבוא:

"אגרת טלוויזיה	17ב. (א) אסיר ציון זכאי להנחה בשיעור של 50% בתשלומי מלוא האגרה בעד החזקת מקלט טלוויזיה לפי חוק רשות השידור, התשכ"ה-1965⁽³⁾. (ב) ההנחה לפי סעיף זה תינתן גם כאשר רק אחד מבני הזוג, המתגוררים באותה יחידת דיור שבה נמצא מקלט הטלוויזיה, הוא אסיר ציון. (ג) בסעיף זה, "אסיר ציון" - אסיר ציון שהתקיימו בו כל אלה:
		(1) הוא זכאי לתגמול לפי הכנסה כמשמעותו בסעיף 11;

⁽³⁾ ס"ח התשכ"ה, עמ' 106.

הוספת סעיפים
17ב עד 17ו

			(2) בתכוף להגשת התביעה לקבלת תגמול כאמור בפסקה (1), השתלמה לו גמלה לפי חוק הבטחת הכנסה בעד תקופה של שישה חודשים לפחות.
תשלומי ארנונה		17ג. (א) אסיר ציון זכאי להנחה בתשלומי ארנונה החלים על הדירה המשמשת למגוריו בשיעור של 100%; עלה שטח דירת המגורים על 100 מ"ר, תינתן ההנחה רק לגבי 100 מ"ר. (ב) ההנחה לפי סעיף זה תינתן גם כאשר רק אחד מבני הזוג, המתגוררים באותה יחידת דיור החייבת בתשלומי ארנונה, הוא אסיר ציון. (ג) בסעיף זה, "אסיר ציון" - אסיר ציון כהגדרתו בסעיף 17ב(ג).
רכישת תרופות		17ד. (א) אסיר ציון זכאי להנחה בעד תרופות הכלולות בסל שירותי הבריאות כאמור בסעיף 8(ז)(3) לחוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד-1994⁽⁴⁾. (ב) בסעיף זה, "אסיר ציון" - אסיר ציון כהגדרתו בסעיף 17ב(ג), שהוא אזרח ותיק כהגדרתו בחוק האזרחים הותיקים, התש"ן-1989⁽⁵⁾.
מניעת כפל הטבות		17ה. אסיר ציון הזכאי להטבה לפי סעיפים 17ב עד 17ד, ובאותו ענין שבתחומי ההטבה זכאי להטבה גם לפי כל דין אחר, זכאי להטבה אחת בלבד בשיעור הגבוה מביניהן.
	פרק ד'2: מענק לתלויים של אסיר ציון שנפטר לפני יום י"ג בטבת התשנ"ט (1 בינואר 1999)

מענק לתלויים
של אסיר ציון
שנפטר לפני י"ג
בטבת התשנ"ט
(1 בינואר 1999)

	17ו. (א) אלמנתו בשעת פטירתו של אסיר ציון, שהוכר לפי הוראות חוק זה, ושנפטר לפני יום י"ג בטבת התשנ"ט (1 בינואר 1999), תהיה זכאית למענק בסכום השווה לכפל המענק המשתלם לפי סעיף 310 לחוק הביטוח.
	(ב)	(1) נפטר אסיר ציון שמתקיים בו האמור בסעיף קטן (א), ואין אלמנה הזכאית למענק זה לפי סעיף זה, יהיו כל ילדיו בשעת פטירתו זכאים יחד למענק כאמור בסעיף קטן (א). (2) לענין תשלומים לפי סעיף זה, דין אלמן כדין אלמנה.
	(ג) שולם בשל פטירתו של אסיר ציון לילדיו או לאלמנתו מענק לפי סעיף 310 לחוק הביטוח או לפי סעיף 15 לחוק הבטחת הכנסה, יופחת סכום המענק ששולם כאמור מסכום המענק המשתלם לפי סעיף זה."

הוספת סעיפים
25א ו-25ב

7.אחרי סעיף 25 לחוק העיקרי יבוא:

	"גמלה שלא תשולם	25א. לא תשולם גמלה פחותה משיעור או מסכום שיקבע השר בתקנות.
	יום ציון פועלם של אסירי ציון	25ב. (א) פועלם של אסירי ציון יצוין במועד קבוע מדי שנה, על פי הוראות שתקבע הממשלה (בסעיף זה - יום ציון פועלם של אסירי ציון).

⁽⁴⁾ ס"ח התשנ"ד, עמ' 156.
⁽⁵⁾ ס"ח התש"ן, עמ' 26.

	(ב) יום ציון פועלם של אסירי ציון יחול ביום ה' בתמוז, ואולם אם חל יום ציון פועלם של אסירי ציון ביום חג, מנוחה או שבתון, או ביום זיכרון או ציון ממלכתי, או ביום שלפני אחד הימים כאמור, רשאית הממשלה לקבוע שיום ציון פועלם של אסירי ציון יחול סמוך ליום ה' בתמוז."

8.האמור בסעיף 26 יסומן "(א)" ואחריו יבוא:

	"(ב) השר, באישור ועדת העליה הקליטה והתפוצות של הכנסת, רשאי לקבוע -
		(1) כללים בדבר חישוב הסכומים שיראו אותם כהכנסה מנכס כהגדרתה בסעיף 1(א), לרבות נסיבות שבהן יובא בחשבון לענין חישוב ההכנסה של מי שהוכר כאסיר ציון גם נכס של ילדו הנמצא בהחזקתו; (2) נסיבות שבהן יראו נכס שהועבר לאחר כשייך למעביר הנכס, ואת דרכי חישוב ההכנסה מנכס שהועבר."

תיקון סעיף 26

9.בחוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד-1994 (בחוק זה - חוק ביטוח בריאות ממלכתי), בסעיף 8 -

	(1) בסעיף קטן (א1)(2)(ג)(3), אחרי "לפי חוק הבטחת הכנסה, התשמ"א-1980" יבוא "(בחוק זה - חוק הבטחת הכנסה), או לפי סעיף 11 לחוק תגמולים לאסירי ציון ולבני משפחותיהם, התשנ"ב-1992, ובלבד שהשתלמה לחבר בתכוף להגשת התביעה לקבלת תגמול לפי הסעיף האמור גמלה לפי חוק הבטחת הכנסה בעד תקופה של שישה חודשים לפחות."; (2) בסעיף קטן (ז)(3), במקום "לפי חוק הבטחת הכנסה, התשמ"א-1980" יבוא "לפי חוק הבטחת הכנסה או לפי סעיף 11 לחוק תגמולים לאסירי ציון ולבני משפחותיהם, התשנ"ב-1992, ובלבד שהשתלמה לחבר בתכוף להגשת התביעה לקבלת תגמול לפי הסעיף האמור גמלה לפי חוק הבטחת הכנסה בעד תקופה של שישה חודשים לפחות."

תיקון חוק
ביטוח בריאות
ממלכתי - מס' 20

10.סכום הפסד ההכנסות שייגרם לקופות החולים בשל הוראות סעיף 9 ייתוסף לעלות הסל לקופות כמשמעותה בסעיף 9(א1)(2)(א) לחוק ביטוח בריאות ממלכתי.

מימון

11.(א) תחילתו של חוק זה בתום שלושה חודשים מ-1 בחודש שלאחר פרסומו (להלן - יום התחילה).
(ב) לא תשולם ולא תינתן הטבה שבחוק העיקרי ובחוק ביטוח בריאות ממלכתי כנוסחם בחוק זה בעד התקופה שקדמה ליום התחילה.


	אריאל שרון		שלמה בניזרי
	ראש הממשלה		שר העבודה והרווחה
משה קצב		אברהם בורג
נשיא המדינה		יושב ראש הכנסת

תחילה ותחולה

חוק ניירות ערך (תיקון מס' 22), התשס"ג-2002*

תיקון סעיף 1

1.בחוק ניירות ערך, התשכ"ח-1968⁽¹⁾ (להלן- החוק העיקרי), בסעיף 1, בסופו יבוא:

	""גורם מאשר",	"חתימה אלקטרונית מאושרת" ו"מסר אלקטרוני" - כהגדרתם בחוק חתימה אלקטרונית;
	"דיווח אלקטרוני" -	הגשת מסמך לרשות באמצעות מסר אלקטרוני חתום בחתימה אלקטרונית מאושרת, ניתן לשמירה אלקטרונית ולהפקה כפלט;
	"מחשב", "חומר מחשב" ו"פלט" -	כהגדרתם בחוק המחשבים, התשנ"ה-1995⁽²⁾;
	"חוק חתימה אלקטרונית" -	חוק חתימה אלקטרונית, התשס"א-2001⁽³⁾."

תיקון סעיף 23

2.בסעיף 23(ג)(1) לחוק העיקרי, במקום "להגיש לרשם עותק ממנו" יבוא "בהצעה לציבור שבעקבותיה יהפוך התאגיד לתאגיד מדווח - להגיש לרשם עותק מהתשקיף".

תיקון סעיף 35לא

3.בסעיף 35לא(א) לחוק העיקרי, במקום "לרשות, לרשם" יבוא "לרשות".

תיקון סעיף 36

4.בסעיף 36 לחוק העיקרי -

	(1) בסעיף קטן (א), המילה "ולרשם" - תימחק, ובמקום "לרשות, לרשם" יבוא "לרשות"; (2) סעיף קטן (א1) - בטל.

תיקון סעיף 44

5.בסעיף 44 לחוק העיקרי, במקום "במשרד הרשם ובמשרד הראשי" יבוא "במשרד הראשי".

הוספת פרק ז'1

6.אחרי סעיף 44א לחוק העיקרי יבוא:

"פרק ז'1: דיווח אלקטרוני

	דרכי דיווח	44ב. (א) טיוטת תשקיף, תשקיף שהותר פרסומו, מסמך רישום וכל דוח, חוות דעת או אישור הכלולים בהם, וכן כל דוח, הודעה או מסמך אחר שיש להגישו לרשות או לבורסה לפי חוק זה - יוגשו בהתאם להוראות לפי פרק זה. (ב) מסמך שיש להגישו גם לבורסה לפי הוראות חוק זה ודווח אלקטרונית לרשות, תעבירו הרשות לבורסה, ויראו את הדיווח האלקטרוני לרשות גם כמילוי חובת ההגשה לבורסה.
	אבטחת מידע	44ג. לשם אבטחת מידע של מסמכים שדווחו אלקטרונית לרשות לפי פרק זה, תעשה הרשות שימוש במערכות תוכנה וחומרה מהימנות המעניקות, להנחת דעתה, הגנה סבירה מפני חדירה, שיבוש, הפרעה או גרימת נזק למחשב או לחומר מחשב, והמקנות רמה סבירה של זמינות ואמינות.
	ביצוע ותקנות	44ד. (א) שר האוצר יתקין, לפי הצעת הרשות או לאחר התייעצות עמה ובאישור ועדת הכספים של הכנסת, תקנות בדבר -

* התקבל בכנסת ביום ח' בכסלו התשס"ג (13 בנובמבר 2002); הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק - הממשלה 7, מיום ל' בחשון התשס"ג (5 בנובמבר 2002), עמ' 142.
⁽¹⁾ ס"ח התשכ"ח, עמ' 234; התש"ס, עמ' 252.
⁽²⁾ ס"ח התשנ"ה, עמ' 366.
⁽³⁾ ס"ח התשס"א, עמ' 210.

(1) סדרי דיווח אלקטרוני וחתימות לצורך הדיווח האלקטרוני;
(2) יחידים בעלי תפקיד בתאגיד, נותני שירותים לתאגיד או יחידים אחרים, הרשאים לשמש כמורשים לצורך דיווח אלקטרוני וחתימה לצורך דיווח כאמור (בחוק זה - מורשה חתימה אלקטרונית);
(3) חובותיו של מורשה חתימה אלקטרונית בקשר לדיווח לפי הוראות פרק זה;
(4) שמירת מסמכים במשרדי התאגיד;
(5) אגרות שיש לשלם לרשות, לרבות פטור מאגרות כאמור, בקשר עם עיון, הפקה והפצה של דוחות ונתונים שדווחו לה אלקטרונית.

	(ב) בלי לגרוע מהוראות חוק חתימה אלקטרונית שר המשפטים ושר האוצר כאחד רשאים, אם ראו כי הדבר דרוש לצורך שמירה על עניניו של ציבור המשקיעים בניירות ערך, להתקין תקנות לפי הצעת הרשות או לאחר התייעצות עמה, ובאישור הועדה לעניני מחקר ופיתוח מדעי וטכנולוגי של הכנסת, בדבר -
		(1) תנאים נוספים על הנדרש מגורם מאשר בחוק חתימה אלקטרונית, כדי שיוכל להיות גורם מאשר לצורך דיווח אלקטרוני על פי הוראות חוק זה (בחוק זה - מאשר חתימה); (2) חובותיו של מאשר חתימה, נוסף על חובותיו לפי חוק חתימה אלקטרונית; (3) דרישות מינימום למערכות חומרה ותוכנה של מאשר חתימה, נוסף על הדרישות לפי חוק חתימה אלקטרונית.
סמכות הרשות	44ה. (א) הרשות רשאית לקבוע כללים לענין -
		(1) הליכי הרישום לצורך דיווח אלקטרוני לרשות; (2) אופן הדיווח האלקטרוני; (3) דרישות מינימום למערכות חומרה ותוכנה המשמשות לצורך דיווח אלקטרוני; (4) התוכנה שבאמצעותה ייעשה הדיווח האלקטרוני; (5) מבנה ומתכונת הטפסים שיש להשתמש בהם לצורך דיווח אלקטרוני; (6) תנאים בקשר עם עיון, הפקה והפצה של דוחות ונתונים שדווחו לה אלקטרונית.

		(ב) פרסום הכללים לפי סעיף קטן (א) יהיה בדרך שיקבע שר האוצר, בהתייעצות עם הרשות.
	מאשר חתימה	44ו. יושב ראש הרשות, או מי שהוא הסמיכו לכך, רשאי לדרוש ממאשר חתימה או ממי שמבקש להיות מאשר חתימה, כל הסבר, פירוט, ידיעות או מסמכים, לשם בחינת עמידתו בהוראות לפי חוק זה."J

תיקון חוק
החברות - מס' 13

7.בחוק החברות, התשנ"ט-1999⁽⁴⁾ -

	(1) סעיף 144 - בטל; (2) בסעיף 377(2), במקום "ובלבד שנקבעו תקנות לפי סעיף 144(1)" יבוא "ובלבד שנקבעו הוראות בדבר דיווח אלקטרוני לפי חוק ניירות ערך".

תחילה

8.תחילתו של חוק זה, למעט סעיפים 44ד עד 44ה לחוק העיקרי, כנוסחם בסעיף 6 לחוק זה, במועד שיקבע שר האוצר בהודעה שתפורסם ברשומות, לפי הצעת הרשות, ובלבד שמועד זה לא יקדם למועד תחילתן של תקנות לפי סעיף 44ד(א).


	אריאל שרון		מאיר שטרית
	ראש הממשלה		שר המשפטים
משה קצב		אברהם בורג
נשיא המדינה		יושב ראש הכנסת

⁽⁴⁾ ס"ח התשנ"ט, עמ' 189.

חוק הגליל (תיקון מס' 9), התשס"ג-2002*

תיקון סעיף 1

1.בחוק הגליל, התשמ"ח-1988⁽¹⁾, בסעיף 2(ד)(1), בטבלה, בסופה יבוא:

	"2003 13% 17% 2004 13% 17% 2005 13% 17% 2006 13% 17% 2007 13% 17%"


	אריאל שרון		אפרים איתם
	ראש הממשלה		שר התשתיות הלאומיות
משה קצב		אברהם בורג
נשיא המדינה		יושב ראש הכנסת

* התקבל בכנסת ביום ח' בכסלו התשס"ג (13 בנובמבר 2002); הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק - הממשלה 9, מיום א' בכסלו התשס"ג (6 בנובמבר 2002), עמ' 152.
⁽¹⁾ ס"ח התשמ"ח, עמ' 22; התשנ"ט, עמ' 113.J